История Франции в раннее Средневековье

Мы видели, что некоторые из народов Империи, сидевших вдоль ее границ, платили дань и сохраняли своих национальных государей. Это были скорее вассальные племена, нежели подданные. Таковы бритты (бретонцы), авары, баски, беневентцы, славяне. В остальной Империи мы можем различать области с населением германским, романским, галло-римским, наконец, такие, где все эти элементы смешиваются. Это — «франки и подчиненные им народы». Все они управляются одной администрацией. Нас не должны вводить в заблуждение некоторые термины, употребляемые писателями этой поры: Баскония, Испания, Прованс, Бургундия, Септимания или «Готия», Лангобардия, Бавария, Тюрингия, Саксония, Аламанния, Нейстрия, Австразия, «Франция» — о которых идет речь нередко в официальных документах — не имеют самостоятельного политического существования. Мы знаем, что Карл уничтожил те большие военные командования или «герцогства», которые существовали некогда. Административной единицей является графство, как и в меровингскую эпоху, и оно имеет те же подразделения, что и тогда.

Число этих графств равнялось приблизительно 300 для Империи, из которых 110 приходилось на нынешнюю Францию. Из них одни были велики, как, например, Нуайон и Валуа, другие громадны, как Овернь, третьи малы, как графство Санлиса. Многие из них носят имена по городам, которые ныне исчезли или утратили всякое значение, так что трудно бывает теперь найти их. Функции каролингских графов — те же, что и меровингскиx. Но граф и епископ действуют в более тесном союзе, нежели в меровингские времена.

Наряду с графом, епископ оглашает капитулярии, что понятно, ибо церковные постановления вообще соединены в них с указами административными. Он должен заботиться о поддержании религии, наблюдать за выполнением обязанностей веры, заниматься розыском прелюбодеяний, отцеубийств, ересей, вообще всех преступлений, которые представляют нарушение божественных заповедей. Он должен поддерживать и укреплять графа в исполнении его служения. Со своей стороны, граф — «защитник Церкви». Если подчиненные епископа не повинуются ему, он должен оказать ему помощь силой, и когда ослушники — аббаты, священники, диаконы, являются на суд владыки, граф присутствует.

Это согласие графов и епископов, сановников духовных и светских, которые зависели от него, представлялось Карлу совершенно естественным. Это — то согласие Церкви и Империи, которое существовало в его мысли и вдохновляло все его управление. Но он замечал с изумлением и печалью, что этому идеалу действительность противоречила на каждом шагу. Власть епископов и графов была разграничена недостаточно отчетливо; между ними происходили постоянные конфликты. Император жалуется, что графы не дают епископам в пределах их диоцезов «той власти, какую дает им Церковь»; и из капитулярия 811 года видно, что он решил собрать отдельно, с одной стороны, епископов и аббатов, а с другой — графов, чтобы спросить у них отчета о «причинах, которые мешают им помогать друг другу», и чтобы найти меру, в какой епископ должен вмешиваться в светские дела, а граф — в духовные. Карл искал решения вопроса, которое не должно было быть найдено так скоро…

Каролингская администрация, расстраиваемая этими конфликтами, расстраивалась еще больше, вследствие худого качества самих графов. Если в правление Карла мы не видим уже во главе графств разбойников, подобных тем, какие изображены у Григория Турского, все же приходится констатировать, что большинство графов не понимает и не исполняет своих обязанностей. Им приходится указывать, чтобы они не хватали людей без суда, не приходили с полным желудком в заседания, не принимали подарков, ибо «подарки ослепляют сердца мудрых», не притесняли свободных людей, не узурпировали прав, принадлежащих государству, не отнимали имущество бедных. Алкуин упрекает этих агентов юстиции, что они — не столько судьи (iudicatores), сколько грабители (praedatores). Карл приглашает графов являться ежегодно на несколько недель во дворец, чтобы отдать отчет в их управлении. В своих капитуляриях он постоянно напоминает им их обязанности относительно короля и подданных. Наконец, он контролирует их при посредстве посланцев — missi.

Учреждение missi (посланцев) существовало уже в меровингскую эпоху. Карл Мартелл и Пипин сохранили его, но Карл Великий — расширил и ввел его с 802 года, как постоянный и необходимый орган управления.