Империя была разделена на несколько округов,
Посланцы совершают один объезд в течение года— либо в январе, либо в апреле, либо в июне, либо в октябре. Делегированные государем, они представляют перед населением всю полноту его власти. Им, прежде всего, поручается принимать от подданных присягу на верность, объяснять им ее значение. Они должны передавать, объявлять и разъяснять населению королевские капитулярии. Они следят за их исполнением. — «Мы хотим знать через посланцев, — пишет король, — исполняют ли наш бан и наши указы духовные лица: епископы, аббаты, священники, монахи и монахини; повинуются ли светские люди нашей воле и нашим велениям».
Один из посланцев является непременно духовным лицом, потому что в их миссию входит контроль над делами Церкви. Они должны контролировать частную жизнь епископов и священников, удостоверяясь, что они «живут согласно канонам… избегают пиров и игр… не заводят охотничьих собак и соколов», что они «знают и понимают учение Церкви… и сумеют научить ему других». Посланцы должны следить за тем, чтобы соблюдался порядок литургии, чтобы богослужение сопровождалось приличным пением, и крещение совершалось по римскому обряду. Они ревизовали сокровищницу каждой церкви, следя за тем, чтобы епископы не отчуждали церковного достояния, — а также церковные книги, следя за тем, не содержат ли они ошибок.
Им были открыты монастыри, как мужские, так и женские, где они ревизовали начальников и подчиненных, их жизнь и отношения, знание ими устава. Известно, что реформа монастырей, задуманная Бенедиктом Анианским и предписанная Людовиком Благочестивым, была проведена, главным образом, усилиями посланцев.