Главными косвенными налогами были общественные работы, opera, — пошлины и так называемая
При Каролингах, как и при Меровингах, война была насущной функцией государства: она велась непрерывно, и ее театр раскидывался за Альпы и Пиренеи, на Эйдер и Нижний Дунай. Самой трудной задачей каролингского правительства было удовлетворение военных нужд. Здесь на основной фон меровингских учреждений наслаиваются очень значительные изменения.
Войско собирается путем
«Знай, что мы назначили в этом году наше собрание в стране саксов, в восточной части, на реке Боте (Бода), в месте, называющемся Старасфурт. Посему мы приказываем тебе явиться в это место 15-го июня в сопровождении всех твоих людей, хорошо снабженных всем и хорошо вооруженных, чтобы ты мог отправиться в оружии туда, Куда нам угодно будет тебя послать… Мы настойчиво повелеваем тебе — для внушения другим, чтобы ты в добром порядке отправился в указанное место кратчайшей дорогой, не беря ничего у населения, кроме травы, дерева и воды, которые тебе будут нужны. И пусть люди твоего отряда идут с телегами и всадниками, не разделяясь все время до места сбора, чтобы в отсутствии начальника люди не делали зла».
Отстающих наказывают тем, что за каждый лишний день пути их лишают на день мяса и вина; тех же, кто совсем не явился — штрафом, пропорциональным их состоянию, но всегда огромным, что видно из запрещения сборщикам этого штрафа «снимать платье с жен и детей провинившихся».
По дороге отряды, как видно из приведенного текста, имеют право на топливо, воду и сено. Но больше они не получают ничего. Они должны брать с собой припасов на три месяца, оружие и одежду — на шесть месяцев. Всякий воин должен иметь щит, копье и меч, лук с двумя тетивами и 12 стрел. Запрещается заменять лук палкой. Самые богатые (те, которые владеют 12-ю манзами) должны иметь, кроме того, панцирь —
На ком лежала эта дорогостоящая и тяжелая военная повинность? В каролингскую эпоху она (и это — интересное нововведение) лежит на земельной собственности. Но мелкий собственник не может нести всех расходов: было бы в этом вопросе слишком несправедливо не считаться с имущественным неравенством. Другое неравенство, которое приходилось учитывать, была относительная дальность расстояния, какое приходилось проходить призванному. Карл постарался принять во внимание все эти обстоятельства при установлении своих военных порядков. Среди его капитуляриев нет такого, который давал бы цельную картину его военной системы, но общие тенденции ее ясно видны во многих из них.