Мы не знаем, всякому ли культу соответствовал особый жрец. Это зависело от усердия городов, от их значения и богатства, ибо жречество, как увидим, было довольно обременительно. Несомненно одно, что стечением времени произошло некоторое упрощение. Императорская религия стала представляться в городе одним жрецом, соединявшим культ divi
с культом царствующего Августа и Рима. Этот жрец, в конце концов, просто назывался жрецом Августа.Муниципальный жрец Рима и Август, как и провинциальный, носил титул flamen
или sacerdos (см. I, § 1). Рядом с ним стоит жрица — sacerdos или flaminica (фламиника), которая чаще всего (но не необходимо) была его женой. Его избирают декурионы иногда на год, иногда на всю жизнь. Это — высшее лицо в городе, обыкновенно уже прошедшее через все другие высшие магистратуры и заседающее в сенате, не в качестве жреца, а в качестве прежнего магистрата. Его значение усиливается его сходством с римским flamen Dialis: как последний, будучи жрецом Юпитера, через то самое является служителем всех богов, так и провинциальный flamen становится «фламеном публичных жертвоприношений», т. е. верховным служителем всех религиозных функций города.Третью категорию составляет категория жрецов местных культов. Она очень малочисленна, но не потому, что Рим преследовал галльских богов. Под римскими именами они не перестали занимать самое широкое место в национальном культе. Но упразднение друидического священства лишило их служителей[108]
. Насколько часты упоминания о посвященных им памятниках, настолько же редки упоминания об их жрецах. Одна надпись, найденная в Маконе, рисует нам карьеру одного эдуя, который занимал высшие должности в городе, был фламеном Августа, «первенцем» (primogenus?) бога Молтина и gutuater Марса. Это слово gutuater встречается в одной надписи Аниция I века. Оно же сообщается нам в качестве имени вождя карнутов в VIII книге «Комментариев». Но возможно, что автор, легат Гиртий, принял за собственное имя жреческий титул[109]. Может быть, gutuater Марса в Маконе есть эквивалент Марсову фламену во Вьенне. Кажется, что во Вьенне, как и в некоторых городах Испании и Африки, существовало стремление организовать местный культ по образцу фламината. Во всяком случае, это — единственные следы не римского культа с публичным характером. Религиозная жизнь не стала от этого менее интенсивной. Напротив, ускользая от официальной опеки, она развертывается в тиши домашнего очага, в недрах религиозных братств, в кругу, предоставленном частной инициативе.
VI. Муниципальный строй: сенат и аристократия; августалы и плебс. — «Паги» и «вики»[110]
Муниципальный сенат или совет декурионов, называемый также курией
, был очень важным и чтимым учреждением: он представлял распорядительную власть. По отношению к городским магистратам он был тем же, чем был по отношению к римским магистратам римский сенат. Его компетенция простирается на все сколько-нибудь важные дела, особенно те, которые касаются заведования общественным имуществом. Его власть выражается в декретах по самым разнообразным поводам. Упоминание о них часто встречается в надписях. Он превращается в апелляционный трибунал по отношению к приговорам магистратов. Когда высшая магистратура вакантна, он назначает временных префектов.Способ его пополнения напоминает также римское прошлое: каждые пять лет дуумвиры квинквенналы устанавливают список декурионов, руководясь определенными указаниями закона. Этот список гравируется на бронзовой доске, называемой album
(альбум). Случайно до нас дошло album города Канузия в южной Италии, датируемое 223 г. по P. X.[111]. Оно может служить образцом всех подобных.