История Германии в ХХ веке. Том II

Если посмотреть на мировое экономическое развитие и национальную экономическую политику в 1980‑х годах в целом, то противоречия между далеко идущими заявлениями федерального правительства («свобода, динамизм, самоорганизация») и более ориентированной на преемственность практикой, например в области социальных пособий или субсидий, становятся очевидными. В конце концов, правительство Коля и Геншера преуспело в ослаблении очевидных устоев системы растущего долга, возрастающей доли государства и расширения социальной политики, а также в более сильном продвижении индивидуальных обязательств. В этом отношении критики либерального рынка, безусловно, нашли отклик у правительства, хотя они продолжали критиковать проводимые реформы как неадекватные. Хотя компании на этом этапе перенесли часть простого массового промышленного производства за границу и предприняли обширные меры по рационализации, в то же время правительство ФРГ, как и во всех других западноевропейских странах, пострадавших от этого, стремилось смягчить структурные изменения с помощью массивных промежуточных субсидий в области социальной политики и в то же время способствовать технической модернизации и инвестициям в будущие отрасли, такие как телекоммуникации. Эти подходы были далеки от рыночно-радикальных изменений, наблюдавшихся в США и Великобритании. Однако, учитывая положительное экономическое развитие и значительные экспортные успехи западногерманской экономики в 1980‑х годах, далеко идущие изменения, даже полная перестройка западногерманского экономического и социального порядка, едва ли были бы обоснованными и вряд ли были бы политически осуществимы.

ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

С 48,8 процента ХДС/ХСС добились второго по величине результата после 1957 года на досрочных выборах в бундестаг в 1983 году. Вряд ли можно было более четко подтвердить, что старое правительство было отстранено от власти. По сравнению с 1980 годом, когда ХДС/ХСС уступили много избирателей либералам со Штраусом, СвДП понесла потери (7,0 вместо 10,6 процента), но новое правительство все равно имело значительное большинство. СДПГ, напротив, впервые с 1965 года упала ниже сорока процентов (38,2 процента); за исключением 1998 года, ей больше никогда не удавалось достичь этой отметки. Новыми в бундестаге стали «Зеленые» с 5,6 процента; впервые с 1957 года трехпартийная система, характерная для ФРГ, была нарушена.

Программный фокус нового федерального правительства, несомненно, был сосредоточен на экономической политике и политике безопасности, и именно здесь оно добилось своих успехов. Однако на внутреннем фронте Гельмут Коль объявил довольно расплывчатую программу «духовных и моральных перемен», с помощью которой он пытался оправдать ожидания своего консервативного электората. Для этого он снова взял на вооружение старые формулы культурного пессимизма, защиту от индивидуализации, секуляризации и гедонизма и объединил их с «глубокой неуверенностью, питаемой страхом и беспомощностью», которая действительно была широко распространена в начале 1980‑х годов перед лицом структурных изменений, экономического кризиса и безработицы[21]. И предписанные противоядия также казались знакомыми: христианский образ человека, размышления о семье, субсидиарность вместо государственного вмешательства. Но такие заявления привели скорее к возбужденной реакции слева, чем к политической практике. Ведь ни социальные реформы 1960‑х и 1970‑х годов не были отменены, ни либерализация, например в области образования или сексуальной политики, не была свернута. Даже пересмотр частичного освобождения от наказания за аборты – самое важное ожидание от нового правительства для многих консервативных избирателей – не был доведен до конца. В парламентской фракции ХДС/ХСС не было большинства за это.