История Германии в ХХ веке. Том II

В декабре 1965 года Новая экономическая система была пересмотрена. Индивидуальная ответственность предприятий и полномочия экономических реформаторов были снижены, централизованное планирование вновь усилено, был снова подчеркнут примат политики над экономикой, а значит, партийного руководства над экономической экспертизой. Новый лозунг – «Экономическая система социализма» (ÖSS) – по сути означал концентрацию финансовых средств и ресурсов в тех областях, где технологические изменения считались особенно выраженными, а перспективы – особенно радужными: электроника, прежде всего новейший сектор обработки баз данных, автоматизация производственных процессов, химия, особенно нефтехимия, а также машиностроение и строительство заводов. Задача центрального планирования заключалась в инициировании и ускорении инновационных процессов и структурных изменений. Фабрики и заводские ассоциации должны были получить больше автономии в своих областях, чтобы повысить производительность труда, качество и эффективность. Таким образом, экономика ГДР должна была совершить не только количественный, но и качественный скачок, что позволило бы ей не позднее 1980 года достичь главной цели – экономически догнать ФРГ. Все усилия были направлены на достижение этой цели, и именно она придавала усилиям экономики ГДР такой специфически национальный тон[49].

В этом контексте возникла и знаменитая многократно высмеянная формула Ульбрихта о том, что ГДР «обгонит Запад, не догоняя его». Однако мысль, лежащая в его основе, была не такой уж и надуманной. Она восходила к идеям одного советского кибернетика, который, ссылаясь на развивающиеся компьютерные технологии, утверждал, что превосходство социалистической системы нельзя доказать, соревнуясь с Западом его средствами и на одном уровне. Напротив, по его мнению, необходимо перепрыгнуть через нынешний этап научно-технического развития и доказать превосходство социализма с помощью технологий следующего поколения. С началом цифровой революции несколько лет спустя это видение в определенной степени стало реальностью – хотя и в совершенно других условиях: не в контексте социалистического экономического планирования и государственных инновационных кампаний, а в среде одержимых новыми медиа технооптимистов, творивших в квазихипстерском, крайне либеральном климате калифорнийских университетов.

Но даже эта последняя версия социалистической экономики вскоре показала свои противоречия и недостатки. Правда, теперь стали прислушиваться к экспертам, прежде всего к техникам и инженерами, а лозунгами стали современность, эффективность, инновации. Но поскольку масштабы экономических проектов, считавшихся инновационными и перспективными, превышали возможности экономики ГДР, пришлось создавать координационные центры, прежде всего крупные исследовательские центры, в которые в среднем вкладывалось в три раза больше средств, чем в другие отрасли промышленности. В результате другие области, не в последнюю очередь в сфере производства потребительских товаров, остались без внимания. Кроме того, потребности в финансировании расширяющегося военного аппарата и аппарата безопасности постоянно росли, поэтому средства становились еще более скудными. Для достижения цели – к 1980 году догнать Западную Германию – был необходим рост производительности труда не менее девяти процентов в год. Фактически было достигнуто около пяти процентов – что было отличным показателем по сравнению с другими государствами СЭВ, но не сократило отставания от ФРГ.

Таким образом, итог политики реформ в конце 1960‑х годов вновь не оправдал ожиданий. Уровень жизни населения ГДР в самом деле значительно повысился и был явно выше, чем в других странах СЭВ. В особо развитых отраслях экономики, прежде всего в области химии и строительства заводов, ГДР обогнала все другие страны СЭВ, хотя по техническому уровню и качеству продукции ей было еще далеко до пресловутого «мирового уровня». В то же время инфраструктуре, производству потребительских товаров, энергетике и хронически отстающему сектору услуг не уделялось должного внимания. Предполагалось, что такие отсрочки будут временными, пока модернизация ключевых секторов не придаст динамизма всей экономике. Но недостатки и узкие места в снабжении становились все заметнее и приводили к постоянному недовольству населения.