История города Заволжье

Остальные «тормозили», а в обозначенных городах, видимо сказалось то, что за 70 лет Советская власть так и не смогла «вывести» всех собственников.

И если власть большинства субъектов РФ в 90 – ые годы повсеместно стремилась установить контроль над политическими и экономическими процессами, то в Нижегородской губернии, всё происходило с точностью до наоборот: на уровне губернатора и мэра шло и разрушение власти и разрушение экономики.

В результате Нижегородская губерния задолжала федеральному бюджету два своих годовых бюджета. Но хаос в прежней политической и экономической системе позволил выстроить новые отношения и создать новые структуры. И самое главное хаос позволил осмотреться и выяснить, что отберут на федеральном уровне, а что оставят, по аналогии с другими субъектами РФ. То есть вся реальная (коренная, традиционная, финансовая уходящая в до 1917 г.) элита внимательно наблюдала за федеральной властью и изо – всех сил угадывала настроение «начальства». Здесь необходимо отметить, что Городецкая и Заволжская элиты угадывали правильно (например, неверно угаданный манёвр федерального центра элитой г. Дзержинска, чуть было не стоил городу потерей всего химического комплекса, но г. Дзержинск ещё очень молодой, чтобы так далеко видеть перспективы). В Городецком же районе, а особенно в г. Заволжье всё проходило более-менее спокойно. Там где федеральная власть стремилась восстановить государственный тип экономики или сформировать бюрократический рынок местная элита шла на федеральный «патронаж»: ГЭС, ЗМЗ, ЗГТ. Что касается остальных предприятий, то там работала модель местного «партнёрства» с привлечением средств предприятий находящихся под федеральным «патронажем».

Так возник целый ряд мебельных, пищевых, авторемонтных и т. п. фирм. Практика, когда предприятие создаёт фирмы занимающиеся его обслуживанием для нижегородского региона довольно обычна. Начиная от обеспечением книгами, стульями, продуктами и т. п., и заканчивая банками, аудиторскими фирмами. Но главное, что г. Заволжью, во многом благодаря Городецкой администрации удалось избежать ситуации «борьбы всех против всех», что свидетельствует о том, что местная производственная и районная власти достаточно авторитетны! Именно местной власти практически полностью удалось исключить внутрирайонную агрессию при дележе народного хозяйства.

В сохранении спокойствия огромная роль принадлежала г. Заволжью. Производственная элита г. Заволжья могла бы и самостоятельно пойти на союз с влиятельными федеральными экономическими кланами, чтобы обеспечить экономическую, социальную, политическую опору своему режиму. Но она не сделала этого, следуя заведённому г. Городецом принципу: каждому уровню властной иерархии соответствует определённый уровень деловой активности: президент – губернатор – глава администрации района – мэр и т. д. История научила: то ты в Орде, то на тебе Орда. Тем более, что «перестройка» пришла сверху, и пока нет ни прямых, ни косвенных признаков, что федеральная власть не справляется, чего суетиться ополчение поднимать. Подобный альянс Городец – Заволжье мог бы служить примером, а возможно ещё и будет и для федеральной власти, возможно пора поставить рядом с монументом Минину и Пожарскому ещё один монумент двух глав администраций: Городецкого района и Заволжского моторного завода пожимающих друг-другу руки.

Дело в том, что федеральный центр в плане выстраивания отношений бизнеса – народа и власти служить примером не может, так как именно, и, прежде всего в центре отношения бизнеса и власти носили личный характер, из которых народ исключался полностью.

В альянсе же Городец – Заволжье, каждый участник выполняет определённые функции и несёт соответствующие обязательства. Если и есть кое-какие издержки, то только в силу местного менталитета и колорита.

Лучше всего альянс Городец – Заволжье характеризует тот факт, что за весь перестроечный период не было инициировано ни одной процедуры банкротства предприятий. В российских условиях процедура банкротства чаще всего применяется не по отношению к убыточным предприятиям, а как способ борьбы власти с неугодным собственником. В г. Заволжье удаётся договариваться, следовательно, бизнес и власть понимают друг – друга.

На бизнесе лежит ответственность за сохранение рабочих мест, поддержание социальной сферы, недопущение трудовых конфликтов и т. д. Местная власть отстаивает интересы своих предприятий, и на региональном и на федеральном уровнях, видимо в том числе и «спасая» руководителей предприятий от разного рода проверок и конфликтов с налоговыми органами.

Если исходить из перечисленных функций, политико-экономический альянс Городец – Заволжье, в принципе был продолжением прежних отношений, а не узкокорпоративным образованием, обслуживающим интересы местных элит. В 90-е годы о социальном партнёрстве ещё только начинали говорить, а в нашем районе они уже были.