История государства и права Украины: Учеб, пособие

Необходимо отметить, что Акт провозглашения независимости Украины произошел в полном соответствии с Декларацией прав народов России, принятой 2 ноября 1917 г.

Украина, указывалось в IV Универсале, желает жить в мире и согласии со всеми соседними государствами, но ни одна из них не должна вмешиваться во внутренние дела Украины. До созыва парламента — Украинского Учредительного собрания — властные функции будут осуществляться Центральной Радой и ее исполнительным органом — Радой Народных Министров. Раде Народных Министров было поручено продолжить мирные переговоры с государствами Центрального блока и добиваться заключения справедливого мира.

Универсал призывал подняться на борьбу “относительно так называемых большевиков и других запастников, которые грабят и разрушают наш край”.

После подписания мира планировалось распустить армию, а вместо нее создать народную милицию. По возвращении с фронта демобилизованных солдат в Украине планировались перевыборы местных органов власти — городских, сельских, волостных и уездных народных советов, городских дум. В перевыборах “надо установить на местах такую власть, к которой бы люди имели доверие, и которая бы опиралась на все революционно-демократические слои народа”. Всем советам крестьянских, рабочих и солдатских депутатов предлагалось сотрудничать с местными органами власти.

На ближайшем заседании Центральной Рады планировалось рассмотреть и принять закон о передаче земли трудовому народу без выкупа, приняв за основу ликвидацию частной собственности и социализацию земли. Леса, воды и все подземные богатства как достояние украинского трудового народа переходят в распоряжение УНР.

В Универсале также шла речь о необходимости принятия срочных мер по ликвидации безработицы, улучшению материального обеспечения инвалидов, сирот, людей преклонного возраста и всех, кто пострадал в результате войны.

Устанавливались монополия государства на внешнюю торговлю, контроль над всеми банками. Провозглашалось право всех наций в УНР пользоваться равными правами и национально-персональной автономией.

IV Универсал завершил сложный и трудный процесс становления Украинского государства.

Известие о провозглашении независимой УНР быстро облетело мир, вызвало восторг украинской диаспоры, получило признание ряда стран мира. В 1918 г. УНР признали Румыния, Франция, Великобритания, Соединенные Штаты Америки, Германия, Австро-Венгрия, Болгария, Турция, Япония, Китай, Португалия, Дания, Греция, Норвегия, Ирак, Испания, Финляндия, Польша, Швеция, Швейцария, а в 1919 г. — Венгрия, Чехословакия, Ватикан, Голландия, Италия.

Такая ситуация не устраивала большевистскую Россию. В январе 1918г. советские войска под командованием бывшего полковника царской армии М. Муравьева и В. Антонова-Овсеенко начали наступление на Украину с целью свержения Центральной Рады. К ним присоединились рабочие отряды Донбасса, части Красного казачества, харьковская Красная гвардия.

Трагической и героической страницей этой эпопеи стал бой под Крутами. Наступление большевистских войск пытались остановить студенты университета Св. Владимира, Академии Св. Кирилла и Мефодия и курсанты юношеской военной школы. “Пять часов беспрерывно студенческий курень удерживал красные отряды, — вспоминал генерал Удовиченко. — Московские штыки беспощадно пронзали груди юношей, разбивали их головы прикладами винтовок, добивали раненых. Враг не взял ни одного пленного”. Под Кругами было убито 290 героев. Подвиг киевских юношей на долгие годы стал символом героической борьбы украинцев за свое независимое государство.

26 января 1918 г. после ожесточенных боев большевики захватили Киев. На улицах города советские войска устроили настоящую бойню, многих людей расстреляли только за то, что они говорили на украинском языке. Такой резни Киев не видел еще со времен Андрея Боголюбского. По некоторым сведениям, было расстреляно от 4 до 6 тыс. киевлян. В Полтаве в первый же день оккупации было уничтожено 5 тыс. так называемых “врагов революции”, а фактически украинской интеллигенции. Жестокость большевиков несколько охладила просоветское настроение местного населения. Эти трагические события наглядно показали ошибочность позиции Центральной Рады относительно создания своей, украинской армии.