1. Во время затишья в правление Климента янсенистского спора Франция была обеспокоена новой смутой. Поводом явились регалии. Дело в том, что в XII столетии короли во время вдовства епископских кафедр пользовались их доходами и, исключая парохий, раздавали бенефиции. Такой порядок вещей действовал в большей части государства. Изъятие из этого правила представлял, главным образом, юг (провинции Бордо, О (Auch) и Нарбонна), а также некогда принадлежавшие Германской империи области: Прованс, Дофинэ, особенно провинции: Арль, Э, Эмбрюн и Вьенн. В основании этого порядка лежало епископское ленное владение, откуда и самое имя регалии. С XIV в. наименование это стало связываться не с объектом, в отношении которого существовало, но с осуществлявшим его субъектом. Таким образом, это право конструировалось как право короля. Новая теория склонялась к распространению этого права на все государство. Действительно, в этом направлении не раз производились соответствующие попытки. Священная капелла, заведовавшая сбором этих доходов, усвоила привычку требовать их даже от тех епископств, на которые не распространялась регалия, а Парижский парламент поддерживал ее притязания. Короли, правда, долгое время весьма сочувственно относились к возникавшим по этому поводу жалобам. Притязания св. капеллы были признаваемы незаконными, а собранные доходы, как дар короля, возвращаемы лишенным их епископам (1641 г.). Тем самым «regalia temporalis» была фактически упразднена. Напротив, тем решительнее, как действующее во всем государстве, право короны стало применяться так наз. «Regalia spiritualis», т. е. право замещения пребенд, бенефиций. Людовик XIV этим притязанием придал законный характер (1673 г.). Этого мало. Новоизданный эдикт получил обратную силу. Отсюда уже занятые епископства, если их обладатели не признавали регалий, рассматривались как вакантные, а подлежащие ей бенефиции раздавались королем. Клир подчинился этому закону, хотя «de jure» это неправильно. При тогдашнем положении дела и при той позиции, на которую в последнее время претендовали короли, никто не посмел начать с ним борьбу. Только два епископа не подчинились этому закону, Павиллон Алетский и Колет Памиерский. Если протест Павиллона не имел большого значения, так как он вскоре после этого умер, то образ действий Колета вызвал ожесточенную борьбу. Обе стороны старались энергично отстаивать свои права. Смерть епископа в 1680 г. вызвала еще большую путаницу. Правительство тогда решило принять репрессивные меры в отношении его единомышленников: один из генеральных викариев был даже присужден к смерти, и приговор был исполнен, по крайней мере, «in effigie». Два епископа принесли апелляцию на своего митрополита. Иннокентий XI за них заступился. Отсюда снова возник конфликт между Римом и Францией. Регалия тем временем сократила площадь своего распространения. Впрочем, с другой стороны, она претерпела некоторые видоизменения. Генеральное собрание клира (1681–1682 гг.) постаралось смягчить некоторые крайности. Особенно оно хотело, чтобы лица, которым будет в регальном порядке дана бенефиция, соединенная с заботой о душе, испрашивали от церковного начальства «missio canonica» или, другими словами, чтобы обычная при такой бенефиции «collation» превратилась в «praesentatio». Король пошел навстречу этим желаниям.
2. Так как в Риме распространение регалий даже с таким видоизменением было отвергнуто, то спор далеко еще не был окончен. Наоборот, он даже обострился. Меры, принятые папским правительством, показались посягательством на вольности Галликанской церкви и нарушением статей 7 и 8 конкордата 1516 г. При таких обстоятельствах часть клира считала нужным дать отпор или, по крайней мере, потребовать разъяснения о границах папской власти. Еще решительнее вмешался в это дело король. Он чувствовал себя обиженным поведением Рима в споре о регалиях. Генеральное собрание 1682 г. пошло навстречу желанию короля и выразило это в 4 пунктах, редактированных епископом Боссюэтом Мосским:
а) Папы получили от Бога только духовную власть. Светские правители в текущих делах управления не подчинены никакой церковной власти.
b) Полномочия папской власти ограничены Констанцкими декретами о значении Вселенских соборов.
с) Осуществление папской власти определяется церковными канонами. Основоположения и обычаи Галликанской церкви остаются в силе.
d) В вопросах веры папа имеет преимущественный авторитет. Его решение, без согласия церкви, не является, однако, непогрешимым.