Во время имперских выборов в 1742 г. вновь заговорили об этих «Gravamina». При таких обстоятельствах Трирский викарный епископ Николай Гонтгейм решил исследовать их в связи с вопросом общем преобразовании церковного устройства. Результатом этого явилась книга «De statu ecclesiae etc.», напечатанная им в 1763 г., под псевдонимом Иустина Феброния. В книге этой автор желает вернуть устройство церкви ко временам древнего христианства. Порой особенно ясно звучат его галликанские симпатии. Папа признается главой церкви, на которого возлагается обязанность наблюдать за соблюдением церковных канонов, за сохранением в чистоте веры и за совершением в должном порядке таинств. Папа должен также иметь решающий голос в вопросах, касающихся веры и нравственности, причем решению должны подчиняться все верующие, если только вся церковь или Вселенский собор, стоящие выше папы, не решат дело иначе. Остальные права, явившиеся в позднейшее время, главным образом вследствие Лжеисидоровых декреталий, как то: назначение на должность и отрешение от должности епископов и т. д. — должны быть отобраны от папы и возвращены собору епископов.
Книга эта обратила на себя большое внимание. Вскоре вышли второе и третье ее издания (1765–1770 гг.). В то же время она расходилась в переводе на языки: немецкий, французский, итальянский, испанский и португальский. Рядом с этим появились многочисленные полемические сочинения (так, например, Петра Баллерини в 1766–1768 гг. и Заккарии в 1767–1773 гг.). В Риме сочинение Феброния было внесено в «index» запрещенных книг, причем немецким епископам было предписано выступить против нее. Приказ этот, однако, не встретил особого сочувствия. Во многих местах сочинение это нашло весьма благоприятную почву. В 1769 году духовные курфюрсты, при посредстве своих уполномоченных, собравшись в Кобленце под председательством Гонтгейма, выставили 30 обвинений против папского престола, причем обвинения эти в главных чертах были формулированы в духе основных положений Феброния. Правда, дело это заглохло. Тем не менее, все это бросает яркий свет на господствовавшее в Германии настроение. При подобных обстоятельствах Гонтгейм уклонился от требуемого от него отречения. Напротив, выходившие в свет полемические сочинения заставляли его продолжать свое дело до тех пор, пока (1778 г.) его архиепископ, уступая римскому давлению, не принудил его подчиниться. Впрочем, тем самым Гонтгейм не думал отрекаться от принципов, которые исповедовал. Напротив, в объяснении, напечатанном им в 1781 г., по поводу своей ретрактации он хотя и сожалеет о резкости тона его книги, но в главном еще раз подтверждает правильность галликанской теории.
Спустя несколько лет мысли Феброния получили весьма важное значение. По поводу учреждения нунциатуры в Мюнхене (1785 г.) немецкие архиепископы-курфюрсты: Майнцкий Карл Эрталь, Кельнский эрцгерцог Максимилиан, брат императора Иосифа II, Трирский принц Клементий Венцеслав Саксонский и князь-епископ Зальцбургский Иероним князь Коллередо, снова взялись за осуществление не раз намечавшегося плана, именно урегулировать свои отношения к Риму в смысле большей самостоятельности Немецкой церкви. С этой целью, как бы в продолжение Кобленцкой конфирмации (1769 г.), они совместно с депутатами собрались в Эмсе и составили особую петицию (1786 г.). Впрочем, престол категорически отказался исполнить это требование, когда к нему по прошествии некоторого времени обратились с этим предложением (1789 г.). После этого архиепископы один за другим отказались от этого плана. Так продолжалось до новых выборов императора (1790–1792 гг.). В это время снова был возбужден вопрос о тягостях немецкого народа, впрочем, вопрос этот скоро отошел на задний план, вследствие вторжения в Германию французов.
Важнейшие из 23 артикулов Эмской пунктуации следующие: запрещается обращаться к Риму помимо непосредственного начальства; прекращается экземция и сношение орденского духовенства с иностранным начальством (1). Квинквенналии уничтожаются; пожалованная здесь от папы на пять лет диспензационная власть по брачным и другим делам переходит к епископам в силу их собственной юрисдикции; получаемые из-за границы диспензы недействительны; папские буллы и предписания обязательны, только при согласии епископа; юрисдикция нунциатур уничтожается (2–4). Базельские декреты имеют силу в той мере, насколько они были рецепированы Майнцким сеймом в 1439 г. в отношении к папскому престолу, как правило, которое по Венскому конкордату являлось как исключение (7). Все церковные споры должны быть решаемы диоцезиальными и митрополичьими судами, взамен дальнейшей апелляции к папскому престолу, как в третью инстанцию, таковую составляю «Iudices in partibus» (22).
§ 185. Реформы Марии Терезии, Иосифа II и Леопольда Тосканского