Одна из главных проблем русской армии во второй трети XVII в. состояла в том, как приспособить к реалиям огнестрельного оружия поместную конницу старого строя, которая неуклонно становилась все слабее. Некий ведущий царский специалист по коннице отмечал, что дворяне и дети боярские, входившие в состав ополченческой конницы, почти не применяли ручное огнестрельное оружие. Это, очевидно, привело к проблемам в эпоху, когда лица, ответственные за правительство, все больше осознавали необходимость адаптации к реалиям пороховой технологии.
В 1643 г. правительство попыталось диктовать служилым людям, как им должно было вооружаться. Во-первых, всем надлежало иметь пистолеты и мушкеты. Поблажка делалась тем, чьим основным оружием по-прежнему оставались лук и стрелы: им надлежало иметь либо пистолет, либо карабин. Те, кто сопровождал представителей высшего и среднего служилого сословия, могли вооружаться луками и стрелами только в том случае, если они были опытными стрелками. Если они таковыми не являлись или у них не имелось этого оружия, им надлежало носить мушкеты или карабины. Для очень бедных помещиков, которых насчитывалось огромное количество, в правилах 1643 г. делалось исключение: им позволялось вместо огнестрельного оружия носить копья и топоры. Оружие, которым вооружались его владельцы, могло быть самым разнообразным, так как конным ратниками надлежало экипироваться самостоятельно. Вероятно, некоторые из них приспособились стрелять из седла, но большинству приходилось для этого спешиваться, так как оружие было слишком тяжелым, чтобы справиться со стрельбой без стационарной опоры. В действительности эти войска мало чем отличались от обычной пехоты, за исключением большей подвижности; пехотинцы снаряжались государством, а не на собственные средства, а среднее служилое сословие продолжало носить те же доспехи, что и в XVI в. (кроме тегиляев), тогда как у пехоты обычно их не было. Фактически, конница могла использовать в атаке только холодное оружие, и поскольку правительство понимало, что такое войско годится лишь для рукопашного боя, оно потребовало, чтобы каждый кавалерист имел старые защитные доспехи – кольчугу, шлемы и прочее. Несколько позже, на смотре войск 1663 г., многие дворяне и дети боярские из Новгородской области не имели даже лошадей, что вполне могло быть характерно для всей России того времени. Служебные предписания XVII в. нам неизвестны. По всей видимости, они устанавливались местными выборными окладчиками, как те считали нужным.
Интенсивность усилий, которые правительство было готово вложить в попытки приспособить поместную конницу к технологии огнестрельного оружия, во многом зависела от того, где находились ее представители. Перевооружение поместной конницы происходило значительно медленнее на южной, чем на западной границе. В 1649 г. на рязанских рубежах, где главным противником был татарский всадник, только 38 % конных ратников имели огнестрельное оружие, остальные были вооружены луками со стрелами и саблями. Но там, где врагами были поляки, 87 % имели огнестрельное оружие (как правило), 10 % – лук и стрелы, а 3 % – только саблю, топор или рогатину. Стремление правительства к перевооружению поместной конницы нельзя назвать слишком упорным. В самом начале 1650-х гг. в войске к детям боярским относились настолько пренебрежительно, что у тех, кто имел мушкеты, их могли отобрать для вооружения стрельцов и полков нового строя.