Недостаточность опыта международной социал-демократии и разногласия в партиях, несмотря на принципиально-теоретическое выступление Энгельса по аграрному вопросу во Франции и Германии, затрудняли разработку аграрных программ социал-демократическими партиями[1735]
.Начало рассмотрению аграрного вопроса на конгрессах II Интернационала было положено в Цюрихе. Почти без обсуждения была принята резолюция, в которой утверждалось, что земля должна стать общественной собственностью, и указывалось, что одной из важнейших задач социал-демократии является организация и вовлечение в борьбу за социализм сельскохозяйственных рабочих. Было решено, что более обстоятельным обсуждением аграрного вопроса займется следующий конгресс, которому партии представят доклады о своей работе в деревне, среди крестьян[1736]
.Лондонскому конгрессу был предложен подготовленный комиссией проект резолюции по аграрному вопросу, который содержал три общих положения: необходимо установить общественную собственность на землю, привлечь на сторону рабочих партий сельский пролетариат, рекомендовать каждой партии изучать своеобразие аграрного вопроса и состав сельского населения в своей стране и, сообразуясь с ее особенностями, выработать аграрную программу. Докладчик по этому вопросу Вандервельде отметил, что социалисты различных стран единодушно одобряют лишь одно требование – сделать землю общественной собственностью, а в остальном – ввиду значительных различий аграрных отношений в отдельных странах – их мнения расходятся. Исходя из этого, он предложил не принимать аграрной программы, которая содержала бы конкретные рекомендации, годные для всех стран. Он не рекомендовал выдвигать какие-то специальные предложения в интересах мелких крестьян и арендаторов, а в качестве главной задачи выдвинул разъяснительную работу среди сельскохозяйственных рабочих с целью привлечения их на свою сторону. Лафарг (Франция) призвал социалистов лишить реакцию возможности опираться на сельское население. Шенланк (Германия) предупреждал, что переход земли в собственность существующего «классового государства» не будет означать ее переход в руки народа, не облегчит положение масс[1737]
.С небольшими редакционными поправками конгресс единогласно принял проект резолюции, предложенный комиссией. Многим казалось, что такая резолюция предоставляет необходимую свободу действий для разработки еще недостаточно изученной проблемы.
Марксисты выступали инициаторами разработки социалистическими рабочими партиями программных требований по национальному вопросу. Решение национальных проблем Европы рассматривалось ими как условие сплочения рабочего класса: «Без установления независимости и единства каждой отдельной нации невозможно… – писал Энгельс, – интернациональное объединение пролетариата»[1738]
. «…Как только рабочий класс добьется политического господства, – утверждал он, – будет устранен всякий повод к национальной розни»[1739]. Эти идеи получили в социалистическом движении дальнейшее развитие. Каутский осветил условия формирования наций – значение для этого развития капитализма и транспорта, языка, единства территории и ее географического положения. Им была рассмотрена перспектива превращения пролетариата в ядро наций, которая связывалась с укреплением интернациональной солидарности рабочих как важного условия революции, которая ликвидирует антагонизмы как внутри наций, так и между ними.В целом, руководствуясь пролетарским интернационализмом, социалистическое движение выступало за независимость и равноправие наций. Социалистические партии и конгрессы II Интернационала выдвигали идею равноправия наций, высказывались за их самоопределение, требовали ликвидации национального гнета и подчеркивали, что это будет обеспечено победой рабочего класса. Они заявляли о солидарности с борьбой ирландского народа, угнетенных наций Австро-Венгрии, Российской империи, Османской империи, оказывали им морально-политическую поддержку.
Однако в социалистическом движении отдельных стран имелись как националистические тенденции, так и недооценка национальных проблем. В поиске решения обострявшихся межнациональных противоречий в австрийской социал-демократии активизировались попытки примирить центробежные и центростремительные тенденции выдвижением требования национально-культурной автономии. Но такой подход к решению национальных проблем не мог дать всестороннего решения национального вопроса.
Известный вклад в разработку национального вопроса внесла Роза Люксембург. Вопреки укоренившимся толкованиям, упрощающим ее взгляды, необходимо подчеркнуть, что она глубоко понимала значение понятий нация, национальная культура, национальный язык, национальная самобытность и независимость. Особенность толкования Люксембург национального вопроса, впрочем, как и многими другими польскими революционными деятелями, например Альфредом Варским, касается главным образом его значения в революционно-освободительной борьбе.