История политических и правовых учений

На рубеже XIX—XX столетий «классический либерализм» претерпел значительные изменения. Большую роль в существенном обновлении либерализма сыграли такие мыслители, как Дж. Гоббсон, Л. Хобхауз, Б. Кроче, Дж. Кроули, Ч. Бирд, Дж. Ролз и др. Л. Дюги и вовсе замахнулся на самое святое. Он заявил: «Собственник-капиталист облечен определенной функцией. Я отрицаю его субъективное право собственности, но утверждаю его социальный долг. Пока капиталистический класс будет выполнять назначенную ему миссию, он будет жить. В тот день, когда он пренебрежет этой миссией, он исчезнет, как исчезли в 1789 г. дворянство и духовенство». Проницательные политики намек поняли правильно, в результате чего в XX в. появляется «социальный либерализм», сначала в Швеции, Германии, а затем и в других странах.

В январе 1941 г. президент США Ф. Рузвельт в традиционном послании «О положении страны» упомянул о четырех «свободах». Две были традиционными: свобода слова и свобода вероисповедания. А две другие, а именно «свобода от страха» и «свобода от нужды», являлись существенной новеллой. Таким образом, если классический либерализм понимал свободу в отрицательном смысле, в смысле свободы «от», то социальный либерализм понимает свободу в положительном смысле, т. е. свободу (право) «на». Отдельные либералы, которые никогда не шли ни на какие компромиссы, например Ф. Хайек, охарактеризовали это как «покушение на чужую собственность», поскольку у государства нет стольких ресурсов, чтобы удовлетворить всевозможные социальные права. Значит, более трудолюбивые и талантливые будут содержать других, которые такими качествами не обладают.

При всей условности в либерализме выделяют англосаксонскую и континентально-европейскую традиции. Первая ассоциировалась со свободной торговлей, конституционализмом, парламентаризмом и укреплением демократических ценностей. Что касается континентально-европейской традиции, то основной упор делался на процессы национальной консолидации (Италия, Германия), отказ от всех форм авторитаризма.

Либерализм как определенная политико-правовая доктрина существует уже больше двух веков. Он никогда не был неизменным, застывшим. Существенную роль играли временные, политические, экономические и другие факторы.

История дореволюционного либерализма в России была недолгой. О современном периоде можно говорить лишь при наличии хорошего чувства юмора. Б. Н. Чичерин, П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский, П. Г. Виноградов и др. внесли свою лепту в развитие либеральных идей. Но для страны с традиционно консервативным мышлением, причем преимущественно бытового уровня, они оказались практически не востребованными.

§ 12. Возникновение и развитие теории правового государства

Формирование теории правового государства уходит в глубину веков. Его контуры первоначально создавались в мифах «древних народов», прежде всего греков и римлян. Эволюция сознания, способности отражать и конструировать идеальные государственные модели привели человечество к более или менее законченной концепции правового государства.

Формально термин «правовое государство» (Rechtstaat) появился в первой трети XIX в. в трудах немецких юристов К. Т. Велькера, Р. фон Моля, Р. Г. Гнайста и др. Следует помнить, что практика не всегда и не вполне материализует идею во всех ее деталях. Следовательно, споры вокруг правового государства (как вокруг идеи, так и вокруг практики) ведутся с самого зарождения этой политико-юридической конструкции. Однако не подлежит сомнению, что теория правового государства занимает достойное место в общецивилизационной гуманитарной мысли потому, что она сориентирована на утверждение такого государственного союза, в котором взаимоотношения личности и государства строились бы на незыблемых основах права и исключали бы взаимный произвол. Концепция правового государства призвана утвердить автономию личности, т. е. определить сферу проявления свободы человека, вмешательство государства в которую признавалось бы не только нецелесообразным, но и противозаконным.