История противостояния: ЦК или Совнарком

Подстрекаемый В. А. Антоновым-Овсеенко как главой Политуправления РККА к силовому захвату власти, Л. Д. Троцкий начал «систематический поход против ЦК партии»[661]. Он апеллировал к молодым партийцам из коммунистических вузов, которых расценивал в качестве своего агитационного и кадрового резерва, и воинским частям и подразделениям органов государственной безопасности – тем из них, что дислоцировались преимущественно в Москве и от которых, главным образом, зависела охрана Кремля[662]. Однако путем титанической работы по разъяснению большевикам в ячейках, и в т. ч. военных и чекистских, «ошибочности», если так можно выразиться, взглядов Троцкого, а также ряда рокировок в высшем руководстве РККА большинству ЦК РКП(б) удалось полностью обезвредить «вождя» Красной армии. Противовес Троцкому был создан даже в центральном военном аппарате, в котором правую руку «Красного Бонапарта» Эфраима Склянского заменили на Михаила Фрунзе, имевшего серьезный политический вес. Борьба Троцкого с большинством ЦК в данном исследовании нас не интересует, ограничимся только представлениями Троцкого и его оппонентов о взаимоотношениях партийного и государственного начала в советском политическом развитии, а точнее – о борьбе с партийной бюрократией и о введении планового хозяйства.

Вопрос о введении планового хозяйства имел решающее значение в деле построения социализма. По точному определению Г. М. Кржижановского, «плановое хозяйство представляет то звено, посредством которого мы переходим уже от капитализма к социализму, т. е. удовлетворяем основные требования широких рабочих и крестьянских масс, связывающих с октябрьской победой определенное новое отношение человека к человеку в трудовом процессе»[663].

Высшее партийное руководство, декларировав на XII съезде РКП(б) 1923 г. необходимость перехода к более обширной плановой работе[664], старательно уклонялось от разработки единого хозяйственного плана. Общие экономические условия – по признанию Я. Э. Рудзутака, «нищета и разорение»[665] – не позволяли организовывать хозяйство на плановых началах. В памяти партийных и советских бонз были живы обе «плановые» попытки, закончившиеся одинаково – полным провалом. Первая была предпринята Л. Д. Троцким как наркомом путей сообщения. В приказе Главного управления путей сообщения № 1042 от 22 мая 1920 г. указывалось, что в течение 4 с половиной лет необходимо развить ремонт паровозов с таким расчетом, чтобы к 1 января 1925 г. здоровых (исправных) паровозов насчитывалось 12 800, а больных (неисправных) – 3200[666]. По словам Я. Э. Рудзутака (наркома путей сообщения после Л. Д. Троцкого и Ф. Э. Дзержинского), приказ был практически сразу отменен «жизнью», а отрицательные последствия от начального этапа его проведения не были преодолены и в мае 1924 г.: «в ударном порядке» тяжелая индустрия была перестроена «под нужды паровозостроения, что стало уже невыносимой тяжестью и для транспорта, и для промышленности»[667]. Символично, что 16 декабря 1921 г. на заседании Совета труда и обороны под председательством В. И. Ленина была упразднена межведомственная Комиссия использования – орган по планированию использования внутренних ресурсов страны, ведший свою историю с 21 ноября 1918 г.[668] Возражения Е. А. Преображенского, члена Президиума Госплана Л. Н. Крицмана и Ю. Ларина, считавших ликвидацию комиссии «первым актом ослабления планового хозяйства»[669], правительственные верхи во внимание не приняли. Еще одну попытку предпринял сам Е. А. Преображенский, однако разработанный им первый советский бюджет не соответствовал «реальной обстановке» и был отменен «на другой же день» опять-таки самой «жизнью»[670].

Дальнейшее описал И. В. Сталин на пленуме ЦК РКП(б) 14 января 1924 г.: