27 декабря 1929 г. Сталин выступил на партийной конференции аграрников-марксистов. В своей речи он разоблачил, в частности, теорию «устойчивости» мелкокрестьянского хозяйства. Давался расширенный анализ природы колхозов как социалистической формы хозяйства, и в результате был обоснован переход к политике сплошной коллективизации сельского хозяйства и ликвидации на этой основе кулачества. К социалистическому хозяйству деревня пришла из-за экономической необходимости перехода к крупному артельному хозяйству и машинному земледелию. К этому времени миллионы людей по всей стране овладели новой техникой, которую большевики в течение ряда лет насаждали в деревне и создавали новые производительные силы. Было всесторонне конкретизировано, что переход к коллективному хозяйствованию возможен не в порядке простого и мирного вступления крестьян в колхозы, а в результате разгрома крестьянами кулачества как вредительского класса, в открытом бою на глазах у всего крестьянства, чтобы те могли убедиться в слабости капиталистических элементов.
Конституция РСФСР 1918 г. устанавливала статьей 65, что лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, не могут быть избранными и не имеют право голоса на выборах. Также ограничивались в избирательных правах лица, живущие на нетрудовой доход, на проценты с капитала, поступления с имущества и т. п. Лишались прав частные торговцы, торговые и коммерческие посредники, духовенство, бывшие агенты полиции и жандармерии и лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления. Конституция РСФСР 1925 г. содержала аналогичный список лиц и добавила в список «лишенцев» земледельцев и предприятия, применяющих наемный труд и занимающихся наряду с земледельческим хозяйством скупкой товаров и их перепродажей. Также к этой группе были отнесены лица, закабаляющие население путем предоставления в аренду имеющихся у них сельхозмашин. Лишение избирательных прав автоматически причисляло к лишенцам всех совершеннолетних членов семьи, а рассмотрение дел «лишенцев» находилось в ведении советских органов и собраний сельской бедноты. Одновременно Инструкцией о выборах был установлен и порядок восстановления в избирательных правах тех, кто «… при условии в настоящее время занимаются производительным и общественно-полезным трудом и доказали лояльность по отношению к Советской власти». Лишенцы имели возможность обжаловать решение избирательных комиссий в недельный срок со дня опубликования или ознакомления со списком лишённых избирательных прав.
В Пензенском государственном архиве (ГАПО) имеется несколько фондов со списками лишенных избирательных прав в с. Могилки. Это были, как правило, нелегальные торговцы мукой (спекулянты), мясом, кожсырьем, относительно крупные землевладельцы, эксплуатирующие наемный труд батраков, и духовенство как не участвовавшие «в общественно-полезном труде». Список этот огромный, и нет никакой возможности разместить все фамилии на страницах данной книги. Следует сразу оговориться, что большинству из лишенцев в результате обжалования и повторного рассмотрения дел, удалось восстановиться в избирательных правах