Биржевое зданіе заложено еще при Императрице Екатерине H, в 1781 году, по
плану известнаго архитектора Гваренги, но вслед за тем начавшіяся войны
заставили прекратить неоконченную постройку наружных стен, которыя, от вліянія
сырости и стужи, пришли в такое разрушеніе, что пришлось сломать их.
Император Александр I повелел соорудить новое биржевое зданіе, по плану
строителя Болыпаго театра, (сгоревшаго в 1810 году), архитектора Томона
(Thomon), который умер в 1805 году, неокончив построеніе новой биржи. Вместе с
сооруженіем ея было перестроено архитектором Захаровым зданіе Академіи
Наук. Издержки на биржу, с великолепною набережного на Стрелке, и на Академію
Наук, в совокупности, простирались более 4-х мил. рублей (3).
235
Говоря об украшеніи северной столицы величественными зданіями, нельзя
умолчать о мерах, принятых для основательнаго распределенія налогов,
взимаемых с владельцев городских недвижимых имуществ. При Императоре .
Павле, эти сборы были весьма обременительны по неравномерному
распределенію податей, которыя состояли: во 1-х, в определенной, сообразно
стоимости имуществ, сумме на постройку казарм, либо в отбываніи квартирной
повинности в натуре; во 2-х, в содержаніи фонарей для освещенія улиц; в 3-х, в
содержаніи ночной стражи (будочников) и пожарной команды, и в 4-х, в уплате в
городскую кассу 5-ти процентов с наемной цены жилых домов и 10-ти процентов с
наемной же цены лавок, гостинниц, и т. п. Последній налог падал
преимущественно на неимущих граждан, отдававших в наем большую часть своих
домов, между тем как богатые люди, занимая сами целые дома, были свободны от
этой повинности, и к тому-же, при безпрестанной перемене жильцами квартир и
при измененіи цен за наем их, трудно было уследить за исправным взносом
налога. Император Александр I, желая облегчить бремя, лежавшее на столичных
домовладельцах, повелел отменить: во 1-х, поставку будочников натурою,
тягостную для обывателей и неудобную для полиціи; во 2-х, налог на суда с
«хлебом, сопряженный с возвышеніем цены на сію необходимейшую потребность;
в 3-х, сбор с рабочих и состоящих в услуженіи людей. — Для определенія-же и
уравненія городских повинностей, по Высочайшему повеленію, в обеих столицах
были учреждены комитеты, составденные из лиц, избранных от дворянства и
236
купечества, и двух членов, назначенных от правительства. Комитету в С.-
Петербурге, под председательством военнаго губернатора, графа Вуксгевдена,
было поручено: с приведеніем в известность всех денежных и личных
повинностей, лежащих на обывателях столицы, уравнять в них все городское
населеніе так, чтобы каждый нес налог соразмерный его состоянію и
определительно знал свои обязанности, a места, взыскивающія сіи повинности,
требовали-бы исполненія их не по собственному произволу, а по власти им
вверенной правительством (4).
Первоначальным последствіем занятій комитета был Именной указ Сенату, 24-го
іюля 1803 года, которым постановлено: во 1-х, в отдаленных городских частях,
обыватели, не платящіе, квартирных денег и отбывающіе сію повинность в натуре,
обязаны содействовать небольшими денежными взносами сооруженію казарм для
войск, а до окончанія их постройки, уплачивать квартирныя деньги офицерам и
нижним чинам, по особой табели; беднейшіе-же граждане были уволены от
квартирной повинности; во 2-х, сформированы из отставных солдата полицейскія
и пожарныя команды и определено отпускать из городской казны на их содержаніе
ежегодно 31,130 рублей; в 3-х, освещеніе улиц возложено на хозяев домов; в 4-х,
сложены недоимки по сбору с доходов, простиравшіяся в 1802 году до 215,000
рублей; в 5-х, положено вымостить камнем все улицы, оставшіяся немощеными,
очистить сточные каналы и настлать вдоль домов тротуары: на все это назначено
выдавать ежегодно из городской казны по 45,000 рублей; в 6-х, повелено очистить
берега Невы и устроить для судов
удобныя пристани; в 7-х, на всех рынках и торговых площадях поставить для
общественнаго употребленія весы: в 8-х, положено все лежащія на городских
обывателях денежныя повинности заменить ежегодным сбором полупроцента с
стоимости домов; оценку-же их поручено сделать избранным на сей предмета, от
города депутатам. Из Высочайше утвержденнаго доклада комитета, 19 января
1804 года, оказывается, что все частныя недвижимыя имущества в Петербурге
тогда стоили по оценке, сделанной депутатами, 70,597,575 рублей, а
полупроцентный сбор составлял 352,987 рублей. Вообще же, по примерной смете,
доходы столицы простирались до 982,604, а расходы до 827,252 рублей. В числе
главных городских расходов было назначено: 1) на содержаніе Полиціи 861,070
рубл. 2) на содержаніе Градской Думы 16,770 рублей; 3) на приходскія училища
25,000 рубл. 4) на содержаніе городских казарм 85,137 рубл. 5) на содержаніе
шести нловучих мостов 33,710 рубл. 6)на тротуары, набережныя, подземныя
трубы и мощеніе площадей 70,000 рубл. 7) на освещеніе улиц 91,000 рубл. 8) на
бутки, мостки на каналах, спуски к Неве, и цроч. 80,000 рублей (5>.
В 1804 году, по изъявленному полтавскими гражданами желанію, назначить