Условия советско-украинского «мира» все еще обсуждались, но перемирие, навязанное немцами, оставалось в силе. Это позволило представителям высших классов российского общества покинуть Петроград и Москву и уехать на Украину. Кроме того, после беспорядочной демобилизации в Киеве скопились тысячи русских офицеров, которые, конечно, не торопились возвращаться домой, опасаясь попасть «в руки Советов». В апреле 1918 г. Киев представлял собой странную картину. Столица Украинской народной республики имела все признаки крупного города, жившего активной и даже бурной жизнью, благодаря большому числу российских и иностранных «гостей». За исключением вывесок на некоторых магазинах, написанных по-украински, да живописной формы полков Рады, не было никаких признаков «начала новой жизни». По-украински говорили только в правительственных учреждениях и на заседаниях Рады. Этот официальный язык, привнесенный из Галиции, с трудом понимали жители Русской Украины.
Среди членов Союза хлеборобов и беженцев с севера командование группы армий «Киев» легко отыскало подходящего человека, который смог бы возглавить администрацию, способную заменить собой Раду.
Генерал Павел Скоропадский имел особое преимущество — был потомком дружелюбного и покладистого гетмана, которого Петр Великий выбрал на смену Мазепе. Будучи офицером кавалергардского полка, он отличился во время войны: сначала как командир гвардейской бригады, а потом — как командующий гвардейской дивизией. Он украинец по происхождению, принадлежал к богатой и именитой семье. Кроме того, генерал Скоропадский, наделенный определенным честолюбием, был вовсе не против сыграть важную политическую роль, даже если она будет трудной. Он имел связи в Союзе хлеборобов и установил отличные отношения с немецким командованием, которое решило назначить его «главой государства», когда наступит подходящий момент. И это произошло, когда Рада наконец узнала о приказе фельдмаршала Эйхгорна и крестьянские бунты, спровоцированные приказом, охватили южные районы Киевской и Полтавской губерний. Члены Рады пребывали в состоянии возбуждения; не только Петлюра и экстремисты требовали сопротивляться действиям немцев, но и некоторые члены кабинета министров, включая Любинского, этого неисправимого красноречивого «студента» Брест-Литовских переговоров. Немецкое командование хорошо знало о настроениях в Раде и 24 апреля подписало официальное соглашение со Скоропадским. Людендорф одобрил выбор «человека, с которым можно иметь дело». В тот же день Рада объявила приказ фельдмаршала Эйхгорна незаконным и несуществующим. Два дня спустя во время заседания Рады в зал вошел отряд немецких солдат под командованием офицера, который отдал короткий приказ: «Руки вверх!» Разъяренных депутатов обыскали, нет ли у них оружия, а потом распустили по домам, за исключением нескольких человек — в их число попали некоторые министры кабинета, сразу же арестованные немцами. На следующий день во время заседания Союза хлеборобов Павел Скоропадский был провозглашен гетманом Украины.
Скоропадский пробыл гетманом около четырех с половиной месяцев и оставил пост, когда немцы покидали Украину. Этот период можно разделить на этапы: первый — до середины августа, второй — до конца ноября.
В течение первого этапа немцы решили, что их маневр увенчался успехом, особенно в июле, когда поставки зерна и угля стали осуществляться быстро и своевременно. Опять же, немцам удалось получить тысячи лошадей, в которых они отчаянно нуждались, не столько для кавалерии, сколько для артиллерии и транспорта. В Берлине и Вене вновь появился хлеб, кроме того, можно было купить немного мяса и сахара. Правительство Скоропадского оказалось гораздо более способным, чем прежние министры, возможно по той причине, что гетман не заботился об идеологии. Министр иностранных дел Дорошенко не был перегружен работой, но у энергичного министра внутренних дел Игоря Кистяковского и министра торговли Гутника дел было по горло. Берлин и Вена предоставили новому правительству сумму, соответствовавшую 400 миллионам карбованцев (около 300 миллионов марок), выпущенных гетманом. По этой причине карбованец пользовался гораздо большим доверием, чем «бумажки» Рады. А тем временем «настоящий генерал» Рагоза, ранее командовавший 4-й русской армией, взял на себя задачу создания армии гетмана. В нее свободно зачислялись не только офицеры украинского происхождения, но и офицеры со всей России.