ЮАР. Полная история страны

Преемник Смита, генерал Джордж Кэткарт, пошел еще дальше. Он предупредил Лондон, что для эффективного управления «Суверенитетом Оранжевой реки» требуется постоянный гарнизон в две тысячи солдат и значительное увеличение штата гражданских чиновников. Поскольку таких ресурсов в распоряжении у британских властей не было, Кэткарт предложил отказаться от этой территории.

Однако перед этим, как полагал Кэткарт, необходимо было, из соображений чести, отомстить Мошешу. В декабре 1852 года губернатор возглавил военную экспедицию в Басутоленд. Его войска захватили более четырех тыс. голов скота, но подданные Мошеша оказали яростное сопротивление и убили тридцать восемь британских солдат. 20 декабря Мошеш отправил Кэткарту искусно составленное послание с предложением о мире. На следующий день Кэткарт принял решение отступить и не пытаться штурмовать хорошо укрепленную столицу Мошеша на горе Таба Босиу. К тому же некоторые недовольные бюргеры угрожали присоединиться к отрядам Мошеша (один бурский отряд даже совершил нападение на миссионерскую станцию Дэвида Ливингстона[27] в Колобенге, уничтожив склад с медикаментами и религиозной литературой, которую буры-кальвинисты считали «еретической»). В итоге британский протекторат над Басутолендом был упразднен.

В конечном итоге британское правительство направило еще одного специального комиссара, Джорджа Кларка, для ведения переговоров с бурами – подданными «Суверенитета Оранжевой реки» – о выводе войск с этой территории. 30 января 1854 года была выпущена королевская прокламация об отказе от всякого господства над этим владением. А 23 февраля в Блумфонтейне Джорджем Кларком от имени британского правительства и двадцатью пятью бюргерами во главе с Йосиасом Филипом Хофманом была подписана Конвенция Оранжевой реки. Документ официально признавал независимость страны, которая была названа Оранжевым Свободным Государством (Oranje-Vrijstaat) со столицей в Блумфонтейне. Кроме прочего, англичане отказывались от контроля не только над бурами, но и над метисами-гриква, басуто и т. д. Все ранее заключенные договоры британцев с африканскими племенами в этом регионе были аннулированы. Правда, в Конвенции не упоминалось, какими будут границы между Басутолендом и новой бурской республикой.

После подписания конвенции Хофман был назначен председателем Временного правительства. С 29 марта по 18 апреля 1854 года он числился председателем фольксрада, а с 18 апреля по 15 июня исполнял обязанности президента Оранжевого Государства. Наконец, 15 июня он официально стал полноправным президентом страны. Правда, на этом посту Хофман пробыл недолго: в начале 1855 года он в качестве подарка преподнес королю Басутоленда Мошешу бочонок с порохом, что считалось незаконным. В итоге 10 февраля фольксрад вынудил Хофмана уйти в отставку. Его сменил Якобус Николас Бошофф.

В первый же год независимости фольксрад принял конституцию, представлявшую собой смесь положений, позаимствованных из старой Капской колониальной системы местного управления, законодательной системы, существовавшей в Республике Наталь, а также некоторых компонентов из основного закона США. Оранжевое Свободное Государство было унитарной республикой. Законодательный орган представлял собой однопалатный фольксрад, члены которого избирались бюргерами (не обязательно африканерами), прожившими в республике шесть месяцев, при условии, что они зарегистрировались как военнообязанные и соответствовали имущественному цензу (владение незаложенной земельной собственностью стоимостью не менее 150 фунтов стерлингов). Конституция допускала предоставление избирательных прав африканцам, удовлетворяющим тому же имущественному цензу, что и белые граждане, но при условии специального разрешения фольксрада в каждом отдельном случае.

Исполнительная власть находилась в руках президента, избираемого прямым голосованием на пять лет, и исполнительного совета, состоящего из чиновников и представителей фольксрада. Местное управление находилось в руках ландростов, назначаемых правительством, и избираемых на местах фельдкорнетов и командантов. Американское влияние прослеживалось в положениях, гарантирующих равенство всех перед Законом, свободу личности и свободу прессы.

Процесс государственного строительства к северу от Вааля был несколько иным. Сторонники А. Преториуса и Х. Потгитера продолжали свои споры, даже после того как их лидеры публично помирились – на следующий же день после подписания Сандриверской Конвенции. Впрочем, оба предводителя Великого Трека вскоре скончались (Потгитер умер 16 декабря 1852 года в Зоутпансбергдорпе, Преториус – 23 июля 1853 года в Гротплатс), и разногласия бюргеров вспыхнули с новой силой. На роль объединителя вскоре стал небезуспешно претендовать сын Андриса Преториуса, Мартинус Вессел (1819–1901). После смерти отца он был избран на должность генерал-команданта Республики Винбург-Почефструм.