ЮАР. Полная история страны

При правительстве была создана комиссия по вопросам социального и экономического развития банту, которая обосновывала необходимость переселения всех африканцев из белой зоны на отведенные им территории (они приблизительно соответствовали традиционным районам расселений тех или иных африканских народов и племен). По замыслу Фервурда, бантустанам предусматривалось предоставить сначала внутреннее самоуправление, а затем независимость, в итоге чего стало бы создание «созвездия государств Южной Африки» в составе одного белого и десяти черных государств. В 1958 году вышел закон о поощрении самоуправления банту. В бантустанах вводились собственные правительства и парламенты, избираемые местным африканским населением. А закон об инвестиционных корпорациях банту (1959) должен был способствовать экономическому развитию африканских «национальных отечеств».

Отчасти эта схема начала действовать еще до Фервурда. К примеру, подобным статусом уже довольно давно пользовалась территория, примыкающая к побережью Индийского океана. Эта самая большая резервация Южной Африки именовалась Транскей. По закону 1924 года здесь было запрещено селиться белым, за исключением так называемых трейдеров, совмещавших функции продавцов, врачей и почтальонов. При этом трейдерам было нельзя располагаться ближе, чем на расстоянии восьми километров друг от друга.

В Транскее (а также в еще одном бантустане – Сискей) проживала большая часть бантуязычного народа коса, вожди которого весьма упорно сражались против бурской и британской экспансии в XVIII–XIX веках. Кроме того, здесь обитали и потомки беженцев, которые в 1823 году устремились сюда с севера, спасаясь от армии зулусской «империи» и от жестокой политики мфекане, настойчиво проводимой Чакой и Дингааном. Коса называли их финго (буквально – собаки), считали «низшей расой» и не разрешали жениться на своих дочерях. Финго выполняли самую грязную работу и были, таким образом, изгоями в Транскее.

Традиционная система, согласно которой коса управлялись своими вождями, была закреплена в законодательстве, препятствующем проникновению цивилизации в этот своеобразный заповедник. К 1960 году в бантустанах проживало около 40 % африканского населения Южной Африки. В 1963 году был принят закон о конституции Транскея. Столицей этой территории становилась Умтата. Здесь заседало законодательное собрание из 4 верховных вождей и 60 вождей, занимающих ответственные посты в 9 административных округах Транскея. Выборная часть парламента была представлена 45 депутатами. Вводились собственная символика, а также гимн – «Нкоси Сикелел’и Африка» («Боже, благослови Африку», который также был гимном Африканского национального конгресса, а с 1994 года его первая строфа стала составной частью гимна ЮАР). Главой Транскея был назначен наиболее могущественный вождь – Кайзер Матанзима (1915–2003), который приходился племянником Нельсону Манделе.

Глава двадцать четвертая. Черное сопротивление

На правление Фервурда пришлось начало вооруженной борьбы черных африканцев против белого господства. Африканский национальный конгресс заметно активизировался еще в начале 1950‑х годов, но до поры до времени его действия носили относительно мирный, преимущественно пропагандистский характер.

В декабре 1951 года АНК направил премьер-министру ЮАС письмо, в котором потребовал предоставления африканскому населению прямого представительства в парламенте. В случае невыполнения этого требования к 29 февраля 1952 года, авторы обращения угрожали применением «массовых действий». 26 июня была провозглашена кампания неповиновения, возглавил которую Нельсон Мандела (1918–2013). Выходец из правящей в Транскее династии коса, он получил весьма неплохое образование (ему удалось получить степень бакалавра гуманитарных наук, он учился на юриста, но так и не смог получить диплом по политическим обстоятельствам).

Нельсон Мандела в 1937 году

В первые послевоенные годы Мандела стал сторонником либеральных и панафриканских националистических идей и принял самое активное участие в создании Молодежной лиги АНК. В дальнейшем, благодаря своим лидерским и ораторским качествам, умению сплотить враждующие группировки внутри черного сопротивления, Мандела быстро выдвинулся на роль руководителя АНК. За рубежом он часто воспринимался как едва ли не единственный вождь движения против апартеида в Южной Африке.

В ходе протестной кампании 1952 года по призыву Манделы начались массовые акции неповиновения. В первые недели власти арестовали 500 африканцев и индийцев в восточной части Капской провинции и 100 человек в Ранде за выход на улицу после начала комендантского часа, нарушение правил апартеида на железнодорожных станциях и в почтовых конторах, вход без разрешения в поселки. К 30 сентября число задержанных достигло 5 тысяч.