В марте 1954 года АНК, Индийский конгресс, Южноафриканская организация цветного населения и Южноафриканский конгресс демократов провели совещание, на котором было решено провести объединенный Народный конгресс. 25–26 июля 1955 года в деревне Клиптаун под Йоханнесбургом собралось около 3 тыс. делегатов, принявших «Хартию свободы». Этот документ требовал: «Власть и богатства страны должны принадлежать народу», «землю надо отдать тем, кто ее обрабатывает», «работу и обеспеченное существование необходимо гарантировать всем» и т. д.
Правительство сразу же объявило конгресс «актом измены», в Клиптаун была введена полиция, которая переписала фамилии и адреса всех делегатов, конфисковала документацию и пропагандистские материалы. 6 декабря 1956 года были арестованы 156 коммунистов и черных активистов, в том числе и Нельсон Мандела. Всех их доставили в Йоханнесбург, где начался беспрецедентный по масштабам процесс о государственной измене. Суд продолжался 4 года…
Как ни странно, все обвиняемые были выпущены на свободу (видимо, суд счел, что лишение их свободы спровоцирует новую волну беспорядков). Амнистированные, впрочем, вовсе не отказались от своих взглядов. Более того, многие из них вновь включились в борьбу, прибегая на этот раз к средствам гораздо более серьезным, чем листовки и пропагандистские заявления. Они старались использовать любой повод для того, чтобы организовать стачку или забастовку. В начале 1957 года таким поводом стало повышение платы в автобусах Йоханнесбурга на один пенс. В итоге 50 тыс. черных рабочих стали ходить на работу пешком, пока прежняя плата не была восстановлена.
21 марта 1960 года Панафриканский конгресс развернул кампанию по сопротивлению режиму пропусков. К акциям присоединился АНК. Многотысячная демонстрация в трансваальском поселке Шарпевиль быстро переросла в открытое противостояние с применением оружия. Протестующие убили трех африканских полицейских и нанесли серьезные ранения еще 33 белым гражданам, одному цветному и 25 африканским сотрудникам полиции. Большие потери понесли и активисты: при разгоне толпы были убиты 69 человек, в том числе 8 женщин и 10 детей. В стране было введено чрезвычайное положение, а 8 апреля АНК и Панафриканский конгресс были запрещены властями и ушли в подполье.
В итоге Нельсоном Манделой было создано военизированное крыло АНК – организация «Умконто де сизве» («Копье нации»), открыто провозгласившая курс на совершение диверсионно-террористических действий и развертывание партизанской войны для свержения власти белых.
В ночь на 16 декабря 1961 года (национальный праздник в честь годовщины победы буров над войском зулусов на реке Баффало) террористы устроили серию взрывов в крупных городах страны. Непосредственный участник этих событий – диверсант Рональд «Ронни» Касрилс[42]
подробно описал подготовку и проведение этой операции в своих мемуарах:«Я стал членом Натальского регионального командования “Умконто де сизве”… Мы получили указания от Национального верховного командования из Йоханнесбурга. Дата проведения первых операций была назначена на 16 декабря 1961 года. Когда Кеник Ндлову сообщил нам об этом, послышались приглушенные возгласы одобрения.
Мы получили указание атаковать правительственные здания, особенно тех ведомств, которые были связаны с политикой апартеида. Вечер за вечером мы растирали химикаты в задней комнате аптеки Стива. Нам нужно было 20 килограммов “смеси Джека” для того, чтобы сделать четыре бомбы. Это была довольно тяжелая работа.
К 16 декабря мы были готовы. Мы аккуратно обернули каждую бомбу в рождественскую оберточную бумагу и передали их различным боевым группам. Целью для нашей группы был большой правительственный комплекс, из которого чиновники апартеида осуществляли полный контроль над тысячами африканцев, пытавшихся найти там работу или получить разрешение на проживание в Дурбане. Это место охранялось подразделением муниципальной полиции, которую из-за цвета их формы прозвали “черные джеки”. Мы уже спрятали мешки с песком в высокой траве около бокового входа в здание. Сразу же после полуночи наша группа осторожно приблизилась к зданию. Бруно подготовил взрыватель замедленного действия и приготовился в последний момент влить кислоту. Я пошел с другой стороны дороги, держа в руках “рождественский подарок”. Третий подрывник возился с мешками с песком, а четвертый наблюдал за обстановкой вокруг. “Черные джеки” были погружены в беседу на другой стороне здания. Я снял оберточную бумагу и положил созданную нами бомбу к двери… Мы обложили бомбу мешками с песком, чтобы направить взрывную волну вовнутрь, после чего растворились в разных направлениях…
Заголовки на всю страницу в газетах сообщали об успешных взрывах бомб в правительственных зданиях в Йоханнесбурге и Порт-Элизабет[43]
. Дурбан упоминался слабо. Взрывные устройства были подложены к главному бюро по выдаче пропусков и к Департаменту по делам цветных и индийцев, а также к зданиям муниципалитетов. В нескольких местах начались небольшие пожары, но бомбы не взорвались».