Вечером 17 сентября 1961 г. в г. Шахты Ростовской области на танцевальной площадке клуба шахты «Нежданная» группа молодых парней учинила дерзкие хулиганские действия, сорвала танцы. Эти хулиганские действия своевременно пресечены не были, и в результате один из хулиганов Б. ударом штыка от немецкой винтовки убил гр-на Г. Расследованием по делу было установлено, что работник милиции, отвечавший за состояние охраны на данном участке, в момент совершения преступления отсутствовал, немногочисленные дружинники, присутствовавшие на танцплощадке, действовали нерешительно и разрозненно. Эти обстоятельства способствовали совершению тяжкого преступления[941]
.М. Наличие у некоторой части населения огнестрельного и холодного оружия и умышленные убийства
Изучение умышленных убийств показывает, что чаще всего при их совершении используется холодное и огнестрельное оружие. Это свидетельствует о том, что одним из условий, способствующих совершению умышленных убийств, является наличие у некоторой части населения холодного и огнестрельного оружия.
Между тем в ряде мест органы милиции и общественность недостаточно активно выявляют факты незаконного изготовления, хранения и ношения холодного и огнестрельного оружия. Нередко оружие изготовляется учащимися ремесленных и технических училищ, рабочей молодежью на заводах и в мастерских. Зачастую это происходит на глазах у многих людей, однако общественность проходит мимо подобных фактов.
Так, К., слесарь-сборщик Таганрогского комбайностроительного завода, изготовил на заводе револьвер, приспособленный для стрельбы малокалиберными патронами. Будучи на танцплощадке, К. организовал драку с учащимися технического училища, во время которой стрелял из этого револьвера[942]
.Слабо еще проводится среди населения пропаганда добровольной сдачи незаконно хранимого огнестрельного и холодного оружия. Лица, уличенные в незаконном изготовлении, хранении и ношении оружия, иногда остаются безнаказанными.
Иногда оружие вверяется по службе непроверенным лицам, которые с его помощью совершают тяжкие преступления. Речь, прежде всего, идет о качественном составе сторожевой охраны. Обязанности сторожей нередко поручают совершенно непригодным для такой работы лицам. В ряде случаев сторожами, охранниками, вахтерами назначаются лица, ранее судимые (иногда неоднократно и нередко – за тяжкие преступления).
Возложение обязанностей по несению сторожевой службы на лиц, непригодных для этой работы по своим физическим, а иногда и психическим данным, на пьяниц, хулиганов, ранее судимых лиц и отсутствие надлежащего контроля и инструктажа сторожей, вахтеров, лесников, объездчиков и др. является одним из условий, способствующих совершению умышленных убийств.
Большое количество умышленных убийств (1/6) совершается с применением охотничьих ружей.
Постановлением Совета Министров СССР № 478 от 11 мая 1959 г. установлено, что продажа охотничьего оружия разрешается только членам охотничьего общества по предъявлении членского билета. При вступлении в Общество охотников требуется сдать зачеты по так называемому охотничьему минимуму. Это в известной степени затрудняет проникновение в члены охотничьего общества разных случайных элементов и препятствует вооружению сомнительных лиц.
Однако, вопреки постановлению правительства, в ряде мест действующий порядок продажи охотничьего оружия часто нарушается, охотничьи ружья приобретаются лицами, не имеющими на это права.
Большое количество людей фактически выбывает из членов охотничьего общества, однако охотничьи ружья у них остаются. Нет и ограничений для вступления в члены охотничьего общества (помимо сдачи зачетов по охотничьему минимуму), фактически каждый желающий может стать членом этого общества и приобрести охотничье оружие. Нередко убийства с применением охотничьих ружей совершаются лицами, ранее судимыми за преступления против личности, кражи, хулиганство и пр.
В ряде случаев совершению убийств способствует отсутствие регистрации охотничьего оружия и контроля за его надлежащим хранением и использованием.
Н. Недостатки в раскрываемости умышленных убийств и других преступлений
Совершению умышленных убийств способствует слабая раскрываемость в некоторых местах органами охраны общественного порядка и прокуратуры убийств и других тяжких преступлений. Убийство, оставшееся нераскрытым, вселяет в преступника чувство безнаказанности, что нередко приводит к совершению им новых преступлений, в том числе и умышленных убийств. Лицо, совершившее убийство и оставшееся на свободе, является потенциальным убийцей. Характерно в этом отношении дело Р., который, пользуясь неудовлетворительной работой следственных и розыскных органов, совершил в период с 1949 по 1958 г. на территории РСФСР и Украины 8 убийств, 3 покушения на убийства, ряд разбойных нападений, а при задержании убил двух работников милиции[943]
.