Избранные труды

Необходимо активизировать деятельность общественности по устранению бытовых неурядиц, распущенности в быту, ненормальностей, возникающих в семье, в отношениях с родственниками, соседями, сослуживцами и т. п. Ссоры, скандалы и драки, даже если потерпевшие и не обращаются с просьбой привлечь к ответственности скандалиста или драчуна, должны быть предметом рассмотрения товарищеских судов и других общественных организаций. Пора покончить с распространенным еще мнением о том, что поведение в семье является личным делом каждого.

Работники милиции и прокуратуры не должны отмахиваться и от поступающих заявлений и жалоб об оскорблениях, скандалах, побоях, издевательском отношении, ограничиваясь формальной рекомендацией обратиться в суд в порядке частного обвинения. Они обязаны в таких случаях принять жалобу, разобраться на месте в обстановке и независимо от направления полученной жалобы в суд принять необходимые меры к оздоровлению обстановки (вызвать скандалистов на беседу, передать материалы в товарищеский суд и т. п.).

Следует согласиться с предложением В. К. Звирбуля о том, чтобы в законодательном порядке следователю, судье, прокурору и органам милиции было предоставлено право делать публичное предостережение от имени государства лицам, грубо нарушающим общественный порядок и правила социалистического общежития[948].

Необходимо обеспечить такой порядок, чтобы в случаях, когда в действиях нарушителей нет состава преступления, должностные лица не ограничивались бы отказом в возбуждении уголовного дела, а сообщали бы об аморальном поведении этих лиц в соответствующие общественные организации и коллективы трудящихся для применения к ним мер общественного воздействия. В этих же целях желательно, чтобы суды в необходимых случаях доводили до сведения общественности приговоры по делам частного обвинения.

Д. Борьба с корыстью и стяжательством

Некоторые практические работники скептически относятся к возможности предотвращения корыстных убийств. Однако и корыстные убийства можно предупреждать.

Главенствующая роль в деле предотвращения корыстных убийств принадлежит настойчивой воспитательной работе по преодолению в сознании людей таких отвратительных пережитков прошлого, как алчность, жадность, скопидомство, стяжательство. Человек живет в обществе, и такие противоестественные качества трудно замаскировать от окружающих. Общественность должна принимать самые решительные меры по борьбе с малейшими проявлениями корысти и стяжательства.

Поскольку большинство корыстных убийств сопряжено с разбойными нападениями, постольку и профилактика этой категории корыстных убийств неотделима от работы по предупреждению разбоев, грабежей и бандитизма. Основная тяжесть в проведении этой работы падает на органы охраны общественного порядка.

Е. Борьба с формированием преступных групп

Органы милиции, опираясь на общественность, должны вести настойчивую работу по своевременному пресечению формирования преступных групп. Указанные группы в ряде случаев складываются вокруг лиц, возвратившихся из мест лишения свободы. Иногда они образуются на почве озорства, выпивки, азартных игр и т. п.

Информация о возникновении таких групп может быть получена от членов народных дружин, домовых комитетов, от отдельных граждан, а также оперативным путем. По каждому сигналу органы милиции должны немедленно принимать меры к ликвидации преступной группы, не дожидаясь, пока ее члены совершат преступление. Это будет способствовать предупреждению не только умышленных убийств, сопряженных с разбойным нападением, но и других видов умышленного убийства (из хулиганских побуждений, на почве мести, с целью сокрытия другого преступления и т. п.).

Ж. Усиление воспитательной работы

Важную роль в предупреждении преступлений играет усиление воспитательной работы среди населения, особенно среди молодежи.

Как отмечает Н. Р. Миронов, «успех воспитательной работы обеспечивается тогда, когда она охватывает все слои общества и прежде всего те, которые в ней больше всего нуждаются»[949].

Часто лучшие пропагандисты, лучшие организаторы воспитательной работы направляются к коммунистам, комсомольцам, к активным рабочим, служащим, колхозникам. Что же касается людей, в первую очередь нуждающихся в воспитании, из которых нередко выходят преступники, то они порой оказываются вне сферы действия идеологических кадров. Для успешного воспитания неустойчивых и оступившихся граждан крайне важно сосредоточить лучшие пропагандистские кадры в наиболее острых и уязвимых местах.