Избранные труды

§ 2. Предупреждение умышленных убийств

Ликвидация преступности в нашей стране предполагает устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, с тем чтобы на этой основе обеспечивалось предупреждение, а затем и полное искоренение преступлений.

Это принципиальное положение получило свое закрепление в Программе КПСС.

Содержание работы по предупреждению умышленных убийств включает в себя следующие аспекты: 1) устранение причин и условий, способствующих совершению убийств; 2) нейтрализацию действия этих причин и условий; 3) создание условий и обстоятельств, препятствующих совершению умышленных убийств.

А. Борьба с алкоголизмом

Особое значение в деле предупреждения умышленных убийств имеет борьба с алкоголизмом.

Борьба с алкоголизмом предполагает сочетание самых разнообразных форм и средств. Главная роль среди них принадлежит профилактике, настойчивой воспитательной работе. Здесь нельзя ограничиться только разъяснением и убеждением. Против пьянства необходимо поднять гневный голос всей советской общественности. Каждый случай пьянства должен вызывать единодушное и суровое осуждение окружающих.

Должно быть усилено административное и общественное воздействие на лиц, злоупотребляющих алкоголем. Действенными мерами по перевоспитанию таких лиц являются: проведение с ними соответствующих бесед, обсуждение их поведения по месту работы или жительства (на собрании, на заседании комитета профсоюза или товарищеского суда), организация товарищеского контроля за их поведением, отношением к семье и времяпрепровождением, вовлечение их в учебу, занятия спортом, общественную работу и т. п.

Работники милиции, прокуратуры и суда по роду своей деятельности часто сталкиваются с фактами пьянства. Проходить мимо этих фактов они не имеют права. О злоупотреблении алкоголем со стороны того или иного лица необходимо сообщать общественным организациям и коллективам трудящихся.

Борьба с алкоголизмом требует и определенных хозяйственно-организационных мероприятий. Речь, прежде всего, идет о последовательном проведении в жизнь мероприятий, предусмотренных постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 декабря 1958 г. «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками»[944].

Представляется необходимым провести еще ряд мер по ограничению продажи спиртных напитков[945] – например, запрещение (или, во всяком случае, существенное ограничение) продажи спиртных напитков в выходные и праздничные дни, а также в дни получения заработной платы большинством трудящихся. Запрещение продажи водки в утренние часы представляется целесообразным распространить, по крайней мере, на все дообеденное время дня. Категорически следует запретить продажу спиртных напитков лицам, находящимся в нетрезвом состоянии.

Борьба с алкоголизмом предполагает использование и правовых, в том числе и уголовно-правовых средств.

Прежде всего, это относится к самогоноварению. Решительную борьбу с самогоноварением должны вести органы милиции, прокуратуры и суда. Помимо применения уголовного закона (ст. 158 УК РСФСР) большое значение в борьбе с самогоноварением имеет проведение разъяснительной работы среди населения и широкое привлечение к борьбе с этим злом нашей общественности. Ослабление борьбы с самогоноварением ведет к росту пьянства, к совершению преступлений, в том числе и умышленных убийств.

В селе Нижняя Ведуга Семилукского района Воронежской области некий И. и его сожительница В. изготовляли самогон и систематически пьянствовали. Между ними часто возникали ссоры и драки, однако ни общественность села, ни органы милиции никаких мер к ним не применяли. Во время очередного распития самогона И. в ссоре убил В.[946]

Повсеместно нужно усилить борьбу с шинкарством. Поскольку алкоголь оказывает особое вредное влияние на нравственное развитие и поведение детей и подростков, следовало бы установить уголовную ответственность за приучение несовершеннолетних к употреблению спиртных напитков и их спаивание.

В этом отношении шаг вперед по сравнению с УК РСФСР сделали уголовные кодексы Узбекской (ч. II ст. 218), Казахской (ч. II ст. 201) и Молдавской (ст. 224) ССР, предусматривающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в пьянство. Уголовная ответственность за подобного рода деяния установлена и законодательством некоторых стран народной демократии (Германской Демократической Республики, Чехословацкой Социалистической Республики).

Важное значение в борьбе с алкоголизмом и порождаемой им преступностью имеет лечение хронических алкоголиков. Принудительное лечение, предусмотренное ст. 62 УК РСФСР, играет большую роль в числе мер, направленных на борьбу с алкоголизмом и совершаемыми в связи с ним преступлениями.