Расход энергии (сил и средств) на каждую полученную из одного источника «порцию» (квант и т. д.) информации складывается из ее затрат: а) на выявление объекта и б) на экстрагирование из него информации.
Таким образом, затрату энергии по каждому делу можно определить по формуле:
где
Указанные методы получения дескриптивной информации являются привычными, преобладающими в нынешней практике органов внутренних дел и других субъектов правоохранительной и правовосстановительной деятельности. Применительно к ним исторически складывалась организация соответствующих управляющих субъектов, особенности их входов. Отражая направленность профессионального, в том числе и доктринального, правосознания, комментарии процессуального закона и инструктивные ведомственные акты исходят из существования охарактеризованных методов как единственных.
Однако уже сегодня они не являются единственными, тем более единственно возможными. Тщательное изучение практики правоохранительной деятельности позволяет рассмотреть в ней явственные ростки новых методов получения осведомительной информации. Методов, существенно оптимизирующих процесс познания, применение которых, однако, становится возможным лишь на определенном уровне развития социалистического общества. С другой стороны, потребности и тенденции общества развитого социализма требуют использования в правоохранительной и правовосстановительной деятельности возможностей, этим обществом создаваемых. В порядок дня встает применение иных методов наряду с традиционными и в соответствии с конкретными обстоятельствами конкретного дела. Перед теорией возникает дополнительная задача: в сегодняшней практике – найти и развивать ростки будущего. При этом особое значение приобретает реализация пропагандистской функции науки.
В сфере борьбы с преступностью установление индивидов – носителей потенциальной информации зачастую представляет существенные трудности, подчас неизмеримо большие, чем экстрагирование информации из уже выявленных источников[244]
. Поэтому оптимизация данного элемента двухчастной цепи получения органом внутренних дел осведомительной информации ведет и к оптимизации процесса в целом.В зависимости от индивидуальных особенностей познаваемого преступления (или другого события) и от исходной оперативной осведомленности субъекта управления связь искомых объектов – носителей структурно связанной информации может прослеживаться с достаточной степенью вероятности (предметы, находящиеся на известном месте происшествия, идентифицированные к моменту начала производства индивиды-очевидцы и т. п.) либо не прослеживаться (все индивиды и предметы связаны с познаваемым событием случайным образом и не идентифицированы функционером органа внутренних дел вследствие другой цепи случайностей). И если в первом случае следственные, розыскные и оперативные методы выявления источников потенциальной информации оказываются весьма эффективными, ибо именно для такого типа функционирования они и приспособлены, то во втором случае выявление объектов может быть уподоблено поискам иголки в стоге сена. Забегая вперед и продолжая аналогию, обратим внимание на то, что поиск иглы в указанных условиях может осуществляться как перебиранием отдельных соломинок, так и посредством использования магнитов различной мощности.
В сегодняшней оперативно-следственной практике индивиды – обладатели потенциальной информации, как правило, не противодействуют их выявлению, однако чаще всего и не содействуют ему. Очевидно, что совершение индивидами – носителями структурно связанной информации действий, облегчающих их распознавание следователем и инспектором, или действий, являющихся самовыявлением, способствует борьбе с преступностью как в аспекте экономии сил и средств, ускорения информационных процессов, так и в воспитательном аспекте.
Необходимость развития именно этой стороны информационной системы обусловлена особенностями преступности в стране на современном этапе, ростом удельного веса в структуре преступности ситуативных и бытовых преступлений, менее других поддающихся индивидуальному прогнозированию[245]
. Это означает увеличение неопределенности поля наблюдения, и в связи с ограниченностью сил органов внутренних дел система непосредственного обнаружения преступлений не может быть в этих случаях эффективной без широкой поддержки граждан, предварительное ориентирование которых затруднено.