Избранные труды

В практике до сих пор не получил единообразного разрешения вопрос о целесообразном времени обращения с призывом о сотрудничестве по конкретному уголовному делу. Одни авторы рекомендуют включение массово-коммуникативного механизма, когда все другие возможности исчерпаны (обозначим этот случай как ситуацию «а»), другие не устанавливают столь жестких условий (ситуация «б»). Небольшая группа исследователей полагает, что такой акт должен иметь место возможно раньше, возможно ближе к отраженному в среде событию (ситуация «в»).

Рассмотрим проблемную ситуацию с позиций развиваемого подхода.

Ситуация «а». Массово-коммуникативное воздействие оказывается на совокупность реципиентов, в том числе и на те объекты – носители потенциальной информации, которые уже были отработаны другими способами. Налицо дублирование, влекущее за собой излишние (не необходимые) затраты энергии.

С другой стороны, включение механизма правовой агитации, «когда все другие возможности исчерпаны», означает, что он начинает функционировать в наименее благоприятных условиях.

Ситуация «в». Методы правовой агитации, инициируя самовыявление объектов-носителей уже на первом этапе расследования, позволяет использовать сэкономленную на этом энергию для поисков недостающих объектов. Ситуация «б» имеет промежуточный характер.

Вывод. Как общее правило, применение методов правовой агитации должно начинаться максимально быстро вслед за отражаемым событием. В случаях каких-либо противопоказаний вопрос должен решаться в зависимости от сравнительной ценности прогнозируемых результатов массово-коммуникативного воздействия и возможных побочных сопутствующих ему явлений.

Применение методов инициации внутренних процессов в не определенных индивидуально объектах путем распространения управляющей информации на аудиторию, заведомо включающую в себя индивидов, для которых она не предназначена, порождает ряд специфических действительных и мнимых (или гиперболизированных) трудностей, пути преодоления которых ясны еще не до конца. К числу безусловных гиперболизаций, порожденных инерцией профессионального сознания, относятся, в частности, опасения, что предлагаемые методы вследствие резкого усиления оперативной осведомленности населения затруднят расследование. Столь же преувеличена, на наш взгляд, опасность того, что расширение гласности ущемит законные интересы лиц, вовлекаемых в сферу борьбы с преступлением.

Суть, видимо, заключается в том, что методика воздействия на неопределенный круг лиц должна учитывать и законные интересы личностей, и необходимость оптимизации выполнения государственными органами своих функций-задач. Что же касается вопроса о следственной тайне, то это ни в коем случае не проблема принципа, это вопрос ситуации, вопрос конкретных условий и обстоятельств.

Мы обратили внимание на явные гиперболизации в освещении сложностей, связанных с внедрением в практику борьбы с преступностью методов инициации внутренних процессов в индивидах – носителях потенциальной информации, вовсе не для того, чтобы отмахнуться от вызвавших их сложностей. Напротив, следует подчеркнуть настоятельную необходимость в тщательной и всесторонней разработке методик инициации, находящихся (по сравнению, например, с методикой производства следственных действий) в младенческом возрасте.

Разработка тем более необходима, что в этом деле имеются не только преувеличиваемые, но и преуменьшаемые (или, точнее, в связи с недостаточностью практики недостаточно воспринимаемые) сложности. Механизм органов внутренних дел в этом плане традиционно был приспособлен для воздействия на индивидов, а не на аудитории. Правда, в сфере общественного порядка есть и опыт оказания внешних управляющих воздействий на совокупность личностей, и он может быть использован.

Вторая сложность – это создание отлаженного и эффективного механизма улавливания и дешифровки импульсов самовыявления. Неудачи информационного взаимодействия с населением в целом ряде реальных жизненных ситуаций были обусловлены тем, что исходящие от граждан информационные сигналы не дошли до соответствующих функционеров органов внутренних дел или же не были ими поняты. По «громким» делам сложна проблема обеспечения отбора из множества поступивших информационных сигналов действительно ценных.

Самостоятельной проблемой является использование органами внутренних дел возможностей средств массовой информации: взаимодействие с учреждениями массовой информации, использование собственных средств массовой информации и механизмов группового информирования.

Характер встающих проблем со всей очевидностью свидетельствует о необходимости для их разработки усилий целого ряда научных дисциплин – от уголовно-процессуального права и криминалистики до социологии и науки управления, усилий, объединяемых принципами комплексного подхода.