Аналогична неопределенность и как ее следствие – расширение судейского усмотрения в критериях условно-досрочного освобождения. Вот одно из руководящих постановлений Верховного суда по поводу этого института. Суд указал, что для применения условно-досрочного освобождения «недостаточно отбытия ½ наказания. Надо принимать во внимание все цели наказания в совокупности. Задача наказания – защита правопорядка. Задача наказания состоит также в проведении права вопреки совершенной преступником неправды как доказательства нерушимости правопорядка перед правовым обществом и одновременно предотвращения будущего аналогичного преступления потенциальным преступником. Речь идет при этом и о том, чтобы обеспечить правовую веру населения и устранить нанесение ему серьезного вреда»[1046]
. С такими «ясными» критериями судья волен решать судьбу условно-досрочного освобождения как ему заблагорассудится.§ 4. Система мер исправления и безопасности
Система мер исправления и безопасности в УК 1975 г. расширена. В теории и практике ей придается большое значение как основному воплощению идей ресоциализации – возвращению преступника в правовое общество. Западногерманские правоведы считают, что отныне в ФРГ действует не традиционное уголовное право или Уголовный кодекс, а уголовное право и право безопасности. Они же делают прогноз, что в перспективе западногерманское уголовное право все меньше будет уголовным правом и все больше – правом безопасности.
Понятие ресоциализации – центральное в учении «новой социальной защиты», что не мешает ему быть расплывчатым по содержанию и опорным по назначению. Одни авторы понимают под ресоциализацией простое предупреждение рецидива со стороны осужденных, другие – повышение эффективности уголовного закона в борьбе с преступностью, третьи – исправление преступника, перевоспитание его в законопослушного члена общества. Понятие ресоциализации подверглось резкой критике на VIII Международном конгрессе по социальной защите. Участники конгресса не пришли к единству в понимании ресоциализации. Основатель школы «новой социальной защиты» Марк Ансель сказал; что ресоциализацию надо понимать не как принудительное конформистское возвращение преступника в общество, против которого он протестовал своим преступлением, а как возвращение «к самому себе и своей свободе поведения». Но, как замечают криминалисты ГДР, М. Ансель исходит в своем понимании ресоциализации из абстракции, будто человек живет не в классовом обществе, а в безвоздушном пространстве[1047]
. К этому следует добавить, что приведенный новый экзистенциалистский вариант ресоциализации перечеркивает самую суть последней. Преступник, возвращающийся «к самому себе и своей свободе поведения» – потенциальный рецидивист.Меры безопасности впервые были введены в германское уголовное право нацистским Законом о привычных преступниках 20 февраля 1933 г. Суду предоставлялась возможность (§ 42а УК) назначать меры безопасности наряду с наказанием или самостоятельно при отсутствии вины для устранения будущей опасности субъекта. Казалось бы, уже то, что институт мер безопасности рожден фашистским правом, должно повысить бдительность в отношении него либеральных правоведов ФРГ. Однако этого не произошло. За редчайшим исключением, против мер безопасности голосов не слышно. Наоборот, система мер безопасности все время в законодательстве расширялась. Теоретики ее всячески превозносят как результативное средство ресоциализации «хронических» преступников, преступников «по влечению», политических преступников, как раннепрофилактическую меру[1048]
.Один из старейших западногерманских криминалистов проф. Зауэр откровенно пишет: «Наказание, применяемое в области политических преступлений, осуществляет свою защитную и гарантирующую безопасность роль в значительно меньшей степени, нежели в области других уголовных деяний. Здесь на первое место выдвигается общепревентивная функция… Однако опыт показывает, что наказание производит в этом случае чрезвычайно малый эффект. Тем более приходится искать какие-либо меры безопасности, одной из которых выступает превентивное заключение. Самой надежной защитой против разрушительных тенденций является постоянная готовность возможно более крупных и надежных политических и военных средств подавления; что же касается наказания, то ему здесь отводится второстепенная роль»[1049]
.Вторая после подавления политических противников цель мер безопасности заключается в борьбе с рецидивной (крайне неудачно называемой «привычной») преступностью. Третья цель заключается в профилактике преступности по аномальным влечениям: алкогольным, наркотическим, психоневротическим, сексопатическим и т. п. Наконец, четвертая – лечение невменяемых правонарушителей.