В действующем УК ФРГ предусмотрено семь мер безопасности и исправления: 1) помещение в психиатрическую больницу, 2) помещение в терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов, 3) помещение в социально-терапевтическое учреждение, 4) превентивное заключение, 5) установление надзора, 6) лишение водительских прав, 7) запрещение заниматься профессиональной деятельностью.
Основаниями назначения мер исправления и безопасности выступает согласно § 62 либо совершение деяния или ожидаемое деяние, либо исходящая от лица опасность. При этом не сказано, что совершенное деяние содержит предусмотренный законом состав, противоправно или виновно. Ожидаемое же деяние вообще не обязательно должно быть уголовным, а тем более противоправным и виновным. Вина не является основанием применения мер безопасности. Главным критерием их назначения, что проходит красной линией через все работы о мерах безопасности, является опасность субъекта, определяемая по опасности его образа жизни и образа мыслей. Устранение, пресечение этой опасности – главная цель мер исправления и безопасности.
Помещение в психиатрическую больницу рассчитано на невменяемых и на уменьшенно вменяемых, если имеется неблагоприятный прогноз, вследствие которого от указанных лиц ожидается противоправное деяние и потому они признаются опасными для общества. При этом неблагоприятный прогноз не обязательно по толкованию теории и практики связан с ожиданием вероятности совершения противоправного уголовного деяния. Это могут быть и иные деяния, «связанные с безопасностью обществу или даже пограничным интересам»[1050]
. Критерии вероятности «значительной противоправности деяний в будущем» крайне неопределенны: они должны «ощутимо противоречить принципу соответствия отношениям»[1051].Очевидна ошибочность определения правовой природы данной меры исправления и безопасности с позиций принципов уголовной ответственности и принципа вины. Помещение в психиатрическую больницу невменяемых по своей правовой природе является принудительной мерой медицинского характера. Невменяемые действуют невиновно, в их активности нет деяния как всегда волимого, мотивированного и целенаправленного человеческого поведения, поэтому они не могут перевоспитываться или исправляться. Их необхо димо принудительно лечить и только. Именно так решает данный вопрос социалистическое уголовное право.
Иное положение с уменьшенно вменяемыми. Они совершают уголовное, противоправное, виновное деяние. Их можно и нужно исправлять, но мерами наказания, как прочих преступников, ибо все основания наказания в их преступлениях и проступках налицо. Именно вследствие неверной концепции невменяемости в западногерманском уголовном праве, согласно которой невменяемые выполняют состав и совершают противоправное деяние и лишь вина у них отсутствует, невменяемые оказались уравненными с уменьшенно вменяемыми лицами. Отсюда одинаковые правовые последствия их поведения – помещение в психиатрическую больницу.
Аналогичная ошибка допущена и в конструкции следующей меры безопасности и исправления – помещение в терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов. В категорию алкоголиков и наркоманов попали также невменяемые лица и уменьшенно вменяемые. Последние вопреки презумпции невиновности названы как «не осужденными только потому, что их невменяемость не исключена».
Между тем очевидно, что в отношении вменяемых алкоголиков, наркоманов должно применяться наказание, которое может сопровождаться мерами медико-педагогического характера. В отношении же невменяемых должно применяться принудительное лечение. Отождествлять правовые последствия для первых и вторых – значит нарушать принципы законности об основаниях уголовной ответственности и наказания. Незаконно назначать вместо наказания меры безопасности вменяемым преступникам, наркоманам и алкоголикам, незаконно их назначать и вместе с наказанием. В первом случае происходит неосновательное освобождение от наказания виновно совершивших преступление лиц. Во втором – необоснованное ужесточение наказания, т. е. по существу виновные дважды наказываются за одно и то же преступление.
Как отмечалось в советской литературе, «в идее создания социально-терапевтических учреждений воплотилось стремление к стиранию граней между преступниками и больными людьми, тенденция к «лечению» правонарушителей с помощью медикаментов и иных средств, применяемых к психически больным людям. Именно к такому «разрешению» проблемы преступности уже давно стремятся наиболее реакционные направления в буржуазной криминологии»[1052]
.Помещение в социально-терапевтическое учреждение – мера безопасности, которой уделяется в теории большое внимание. Она вступит в силу, как отмечалось, с 1 января 1985 г. Отсрочка вступления этой нормы в силу последовала потому, как объясняется в литературе, что была необходимость в подготовке психиатров, педагогов, врачей для работы в этих социально-терапевтических учреждениях. Но в ряде земель такие учреждения уже функционируют с 1974 г.[1053]