Избранные труды (сборник)

В связи с принятием указанного решения Бундестагом Советское правительство сделало следующее заявление: «Преступления гитлеровцев были направлены против коренных, жизненных интересов всех народов, всего человечества. Нацистские преступники – виновники чудовищных злодеяний – ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах не должны избежать справедливого возмездия. Перед этой нормой международного права должны отступить не согласующиеся с ней нормы внутреннего права любого государства, в том числе, разумеется, и ФРГ»[1057].

Мировая общественность решительно осудила принятый в ФРГ Закон о применении срока давности к нацистским преступникам. Генеральная Ассамблея вынесла две резолюции: от 9 апреля и от 28 июня 1965 г., в которых требовала не применять сроков давности к нацистским преступникам. О неприменении давности к нацистским военным преступникам приняли законы СССР, Австрия, Швеция, Болгария, Польша, Венгрия, ГДР, ЧССР и другие государства.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1965 г. устанавливает в преамбуле: «Народы Советского Союза, понесшие в войне наибольшие потери, не могут допустить, чтобы фашистские варвары остались безнаказанными… Совесть и правосознание народов не могут рассчитывать на прощение и забвение их преступлений». Указ постановил: «Нацистские преступники, которые зверски убили, замучили в лагерях смерти, задушили в газовых камерах десятки миллионов невинных людей, угоняли в рабство гражданское население, варварски разрушали тысячи городов и сел, виновные в тягчайших злодеяниях против мира и человечества и в военных преступлениях, подлежат суду и наказанию независимо от времени, истекшего после совершения преступлений»[1058].

Под давлением общественности западногерманский Бундестаг 13 апреля 1965 г. принял закон, ст. 1 которого предусматривала, что при исчислении срока давности уголовного преследования, применяемого к преступлениям, наказуемым пожизненным заключением, во внимание не принимается период с 8 мая 1945 г. по 31 декабря 1949 г. (до образования ФРГ). Тем самым срок давности для военных преступников отодвигался лишь на 4 года и 8 месяцев.

26 июля 1968 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о неприменении срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества. Статья IV Конвенции обязала государства принять соответствующие законодательные акты в своих странах и «чтобы там, где такой срок применяется к этим преступлениям, он был отменен».[1059]

Девятый Закон об изменении уголовного права ФРГ от 4 августа 1969 г. установил отмену срока давности для уголовного преследования и осуждения за преступления согласно § 220а (геноцид) и удлинение срока давности за убийство с 20 до 30 лет. Срок давности для нацистских преступников был продлен до 31 декабря 1979 г. Оба положения носят явно демагогический характер. Ликвидация срока давности за геноцид оказалась несущественной для фашистских убийц, так как этот состав преступления в соответствии с толкованием судебной практикой в ФРГ ни разу не был применен. Увеличение срока давности для преступлений, за которые полагается пожизненное заключение, на которое вынужден был пойти западногерманский законодатель под давлением мировой общественности, ничего не изменило в фактически проводимой в Западной Германии кампании генеральной амнистии нацистских злодеяний.

Уже Вводным законом к Закону об административных нарушениях от 24 мая 1968 г. была заложена псевдолегальная основа, которая дала возможность реакционным судам, подтасовывая факты, превращать тяжкие убийства в деликты убийства без отягчающих обстоятельств и таким образом освобождать военных преступников и преступников против человечества от уголовного преследования. Направляемые высшим западногерманским уголовным судом нижестоящие судебные инстанции во многих случаях воспользовались этой новой возможностью путем фальсификации фактов превращать тягчайшие преступления против международного права в уже неподсудные за давностью убийства без отягчающих обстоятельств и прекращать уголовные дела.

Таким образом, давность согласно § 78 УК не распространяется лишь на геноцид (массовые убийства по § 220а УК). На все остальные международные уголовные деяния, вопреки требованиям демократических сил мира и международных соглашений, УК ФРГ давность распространил.

Принципиально иную позицию в этом вопросе заняла ГДР. Статья 91 Конституции ГДР предусматривает нераспространение давности на нацистских преступников. § 84 УК ГДР гласит: «Преступления против мира, человечности и прав человека и военные преступления действию положений настоящего кодекса о давности не подлежат».