Избранные труды (сборник)

Систематическое научное изучение преступности стало возможным лишь с конца 50-х и начала 60-х годов, особенно с образованием в 1963 г. Всесоюзного института по изучению причин и раз его же. Преступность за границей и в СССР. М., 1931; А. А. Герцензон. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1928; его же. Преступность и алкоголизм. М., 1930; А. Шляпочников. Ликвидация безработицы в СССР и преступления. «Советское государство и революция права», 1932, № 9–10; С. Ф. Кабанов. Борьба с уголовной преступностью в деревне. М., 1928; «Проблемы уголовной политики», кн. I. М., ОГИЗ, 1935 и многие другие.

Работке мер предупреждения преступности Прокуратурой СССР и с введением после принятия постановления ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему развитию юридической науки и улучшению юридического образования в стране»[1070] (1964 г.) в учебные планы юридических вузов новой правовой дисциплины – советской криминологии. Криминология имеет своим предметом изучение преступности, ее причин и предупреждение преступности. Понятие преступности и ее черт наиболее полное освещение нашло в учебнике советской криминологии[1071].

Изучению преступности и ее причин уделяется большое внимание в зарубежных социалистических странах. На съездах коммунистических и рабочих партий этих стран, во многих постановлениях правительств поднимался вопрос о необходимости изучения преступности и ее причин[1072]. Большое место проблемы преступности и ее причин занимают в теории зарубежных социалистических государств[1073]. Изданы учебники по криминологии в ГДР, ВНР и ПНР.

Преступность – это относительно массовое, исторически изменчивое социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.

Из приведенного определения преступности следуют такие основные ее признаки: 1) преступность в целом всегда более или менее массовое явление, 2) преступность – исторически изменчивое явление, 3) преступность – явление классового общества, 4) преступность – социальное явление, 5) преступность – уголовно-правовое явление, 6) преступность – совокупность отдельных преступлений.

Преступность в целом представляет собой всегда более или менее массовое явление. Отдельные антиобщественные эксцессы были в родовом обществе. Не исключены они и при развитом коммунизме. Однако борьба с ними не требовала в родовом строе еще, а при коммунизме не будет требовать уже уголовно-правового регулирования. Поэтому единичные эксцессы не могут рассматриваться как явления преступности.

Преступность – исторически изменчива как по социальной сущности (посягает на интересы эксплуататорского меньшинства или, при социализме, на интересы народа), так и по месту (в разных государствах и разных социально-экономических формациях неодинаков круг преступлений) и по времени (объем уголовно наказуемых деяний меняется по мере исторического развития государства даже одной формации).

Преступность – явление классового общества. Как было показано в первой главе, она появилась с расколом общества на антагонистические классы. Преступность исчезнет из жизни общества вслед за исчезновением последних остатков классового неравенства людей.

Преступность всегда социальное (не биологическое, физическое, космическое) явление. Она социальна потому, что слагается из деяний, совершаемых людьми в обществе и против интересов всего общества или господствующей его части. Преступность социальна по своему происхождению, содержанию и судьбе.

Преступность – явление уголовно-правовое. Круг составляющих ее преступлений определяет уголовное законодательство, которое имеет интеллектуально-волевое содержание. Правовая сторона преступности немедленно обнаруживается при сколько-нибудь серьезном изменении уголовного законодательства, особенно если оно касается сужения или расширения сферы уголовной ответственности за тяжкие или распространенные преступления, либо группировки преступлений в Особенной части УК.

Эту неразрывную связь между объективно существующим социальным содержанием преступности и ее правовой стороной отмечал еще К. Маркс в статье «Население, пауперизм и преступность». Он писал: «Нарушение закона является обычно результатом экономических факторов, не зависящих от законодателя; однако, как свидетельствует применение закона о малолетних правонарушителях, от официального общества до некоторой степени зависит квалификация некоторых нарушений установленных им законов как преступлений или только как проступков»[1074].

Правовой элемент преступности отличает ее от такого также социального явления, как аморальные проявления, а уголовно-правовой – от непреступных правонарушений (административных, дисциплинарных, гражданско-правовых).