Израиль. Полная история страны

На Женевской конференции и в ходе последующих встреч с американскими дипломатами Анвар Садат выражал согласие на урегулирование ближневосточного конфликта посредством поэтапного урегулирования спорных вопросов, конечным итогом которого должно было стать заключение мирного договора между Египтом и Израилем. Садат был более гибким политиком, чем Насер и лучше понимал политические расклады. Было ясно, что израильтяне сделают нужные выводы из просчетов, допущенных в начале Войны Судного дня и больше их «условно врасплох» застать не удастся. Садат имел представление как об объемах военной помощи, которую Соединенные Штаты оказывали Израилю, так и о кредитах, предоставляемых ими на покупку вооружения. Боевой дух египетской армии после поражений 1967 и 1973 годов оставлял желать лучшего… Но в то же время от нового президента ждали решения синайской проблемы, а также повышения уровня жизни египетского народа. Несмотря на всю «прогрессивность» Насера, Египет при нем продолжал пребывать среди самых отсталых государств мира. У Насера вообще был весьма своеобразный взгляд на развитие страны, о котором можно судить хотя бы вот по такой фразе, сказанной после отказа американцев и британцев финансировать строительство плотины на реке Асуан: «Умрите от злости, но Египет построит плотину хотя бы и ногтями своих сынов!». Торгово-экономические отношения с Израилем могли вдохнуть новую жизнь в еле дышащую египетскую экономику, тем более что с начала семидесятых годов объемы советской помощи Египту начали сокращаться, поскольку «ближневосточным фаворитом» Советского Союза стала Сирия. Разумеется, испорченные отношения с другими арабскими странами в случае заключения сепаратного соглашения с Израилем могли создать Египту определенные проблемы, но американцы активно убеждали Садата в том, что выиграет он гораздо больше, чем сможет потерять, и помимо прочих выгод обещали «бонус» в виде американской помощи, возможно, что не только экономической. Собственно, ради вывода Египта из-под советского влияния американцы были готовы на многое.

Можно предположить, что переход, точнее, передача Египта из советской сферы влияния в американскую, была согласована на высшем уровне еще до войны Судного дня, во время переговоров президента США Ричарда Никсона с Генсеком Компартии Советского Союза Леонидом Брежневым, проходивших в Москве с 22 по 30 мая 1972 года. В ходе Московского саммита были подписаны два знаковых соглашения, касающихся контроля над ядерными вооружениями – Договор по ограничению стратегических вооружений, который заморозил количество пусковых установок стратегических баллистических ракет на существующем уровне, и Договор о противоракетной обороне, ограничивший возможности противоракетной обороны сотней ракет для каждой из стороны. Под занавес была подписана совместная декларация о долгосрочных планах по предотвращению военной конфронтации. Вполне возможно, что «размен» Египта был частью этих планов. И если дипломатические секреты хранятся в тайне, то итоговые результаты договоренностей всегда находятся на виду. В июле 1972 года из Египта была выведена десятитысячная советская дивизия, обеспечивавшая противовоздушную оборону Суэцкого канала. Вместе с ней вернулись домой две эскадрильи советских сверхзвуковых военных самолетов «МиГ-25». Вывод советских войск принято объяснять тем, что советские военные советники не позволяли Садату развязать новую войну с Израилем (Войну Судного дня), но эта версия не имеет никаких подтверждений.

Переговоры Брежнева и Никсона

Октябрьская военная кампания 1973 года была игрой «ва-банк». Садат должен был понимать, что другой возможности силового решения проблемы не представится, и внутренне был готов к переговорам. О степени его готовности можно судить хотя бы по тому, что уже в феврале 1974 года Египет восстановил дипломатические отношения с США, разорванные в 1967 году во время Шестидневной войны. А в июне 1974 года президент Никсон совершил турне по Ближнему Востоку, в ходе которого посетил Саудовскую Аравию, Египет, Сирию, Иорданию и Израиль. Во время своего пребывания в Каире Никсон подписал с Садатом декларацию, определяющую принципы сотрудничества между Египтом и Соединенными Штатами. Подписание этой декларации стало наглядной демонстрацией изменений внешнеполитического курса Египта. Арабский мир проглотил эту горькую пилюлю спокойно, тем более что ряд арабских стран, начиная с Саудовской Аравии и заканчивая Марокко, активно развивали сотрудничество с США.