Со времени вступления нашего на престол заметили Мы, что медная монета в Империи нашей становится предметом значительных злоупотреблений. Несмотря на крупные суммы, которые чеканили по Нашему приказанию из года в год, монета эта постепенно исчезает из обращения, поступая, по всей вероятности, на медные заводы и в чужие края с помощью контрабанды. Две эти причины исчезновения медной монеты проистекают из существенного несоответствия цены меди фабричной и указной цены медной монеты. Первая вторую превышает вдвое, если не больше. Уже давно ощущали Мы все неудобства, какие это положение Нашим подданным причиняет, особливо принадлежащим к низшим сословиям и служащим казначейским, и наконец убедились Мы, что обыкновенными мерами это зло истребить невозможно. Подвиглись мы прибегнуть к мере решительной, которая обуздает это угнетение Нашего народа. Мера эта единственно в том состоять может, чтобы уравнять стоимость медной монеты с торговой стоимостью меди. С этой целью следовало бы всю медную монету переплавить или заменить, как желали Мы, монетой серебряной. Однако обе эти операции слишком большого времени требуют, как бы скоро ни работали все монетные дворы Империи. Чтобы это благодеяние даровать Нашим подданным сразу и безотлагательно, отказываемся Мы по доброй воле от выгод, какие Наша казна получила бы от обеих операций вышеозначенных, и повелеваем:
Чтобы с момента обнародования настоящего Указа считать 5 копеек медью за 10 копеек, 2 копейки – за 5 копеек, 1 копейку – за 2 копейки, ½ копейки – за 1 копейку, ¼ копейки – за ½ копейки. Помимо обыкновенной публикации настоящего Указа повелеваем Мы, чтобы сельские священники в своих церквях прочли вслух нижеследующие замечания, призванные крестьянину разъяснить истинный смысл настоящего указа, непосредственно перед прочтением самого указа:
«Его Императорское Величество, заметив, что медная монета с каждым днем все более редкой делается, хотя из года в года чеканят ее в немалом количестве, и ощущая, что более всего от этой нехватки монеты страдает самый бедный народ, решился делу помочь быстро и надежно. Медные монеты исчезают, потому что медь, из которой сделаны они, стоит дороже, чем сами эти монеты. Восемь монет пятикопеечных весят фунт; следственно, фунт медной монеты стоит только 40 копеек, тогда как в большей части губерний фунт меди в лавке купеческой продается за 80 копеек, а то и больше. Люди недобросовестные, которые не гнушаются обворовывать казну и бедный народ, пользуются этой разницей в цене и переплавляют медную монету или даже отправляют ее в чужие края, чтобы там продать с большой выгодой. Эта беда другую породила: лишь только сделалась медная монета редкой, сыскались другие мошенники, которые собирают ее, чтобы она еще более редкой сделалась, а затем продают ее с выгодой от 10 до 20 копеек на рубль, а бедняки, которые без этой монеты обойтись не могут, вынуждены ее у мошенников покупать. Итак, поскольку невозможно торговую цену на медь установить, потому что купцы вольны назначать ей ту цену, какую хотят, точно так же, как и крестьяне за те съестные припасы, какие продают, не осталось у Его Императорского Величества другого способа покончить с этими обманами, бедному народу такой великий вред наносящими, кроме как повелеть, чтобы стоимость медной монеты вдвое большей сделалась. Тем самым лишатся люди корыстные и нечестные той выгоды, какую прежде получали, а получит ее весь народ, который даже больше преимуществ будет иметь. Ведь после того, как стоимость медной монеты вдвое увеличится, не только те монеты, какие раньше под спудом хранились и от которых намеревались люди нечестные выгоду получить, в оборот возвратятся, потому что выгоды этой больше получить будет нельзя, но и вся медная монета, какая у каждого частного лица, у каждого крестьянина имеется, двойное значение получит и тем богаче его сделает. Его Императорское Величество мог бы себе эту выгоду присвоить, поскольку именно Император эту монету предоставляет своим подданным; однако Его Императорскому Величеству угодно, чтобы получили всю выгоду от этой перемены в стоимости монет подданные его, особливо люди бедные. Надеется Император, что суть этой перемены крестьяне поймут так же легко, как и Его подданные, принадлежащие к другим сословиям, и без труда привыкнут к этой новой стоимости монеты».
Обдумав всесторонне вопрос о том, полезно или вредно Нашей Империи хождение в ней монет иностранных, и убедившись по зрелом размышлении, что хождение всякой иностранной монеты приносит больше ущерба, чем выгоды, потому что влияет на курс ассигнаций и увеличивает цену на съестные припасы в тех губерниях, где имеет оно место, Мы повелеваем:
1) Чтобы всякая иностранная монета выведена была из обращения, чтобы в нашей Империи хождение имели только металлические монеты и бумажные ассигнации Империи, а всякая другая монета товаром считалась.