Считаю, что нам будет намного лучше, если мы начнем переход к свободной торговле в одностороннем порядке, как это сделала в XIX веке Англия, отменив свои Хлебные законы. Наше политическое и экономическое могущество вырастет от этого многократно, как это произошло тогда с Англией. Мы великая страна, которой стыдно вести торг с Люксембургом, чтобы снизить пошлины на люксембургские товары или одним росчерком пера сделать безработными тысячи китайских беженцев, вводя квоту на импорт текстиля из Гонконга. Нам надо быть верными своему предназначению. Поэтому мы должны будем задавать темп движения, а не дожидаться остальных стран.
В этой главе я рассмотрел таможенные пошлины как самый простой пример, однако, как уже отмечалось, другие виды ограничений могут еще больше мешать торговле. Мы должны избавиться от всех ограничений. Их можно быстро и постепенно снять, если принять законы, по которым все квоты на импорт и прочие количественные ограничения, независимо от того, введены они нами или на них «добровольно» согласились другие страны, будут ежегодно повышаться на 20 % до тех пор, пока не потеряют всякий смысл, и их получится полностью отменить. А все таможенные пошлины начнут ежегодно снижаться на одну десятую от их нынешнего уровня в течение 10 лет.
Эти меры станут одним из самых эффективных средств укрепления свободы у нас и в других странах.
Вместо того чтобы предоставлять экономическую помощь иностранным государствам, тем самым поддерживая идеи социализма, вводя в то же время ограничения на импорт товаров, которые эти страны произвели, и препятствуя тем самым свободному предпринимательству, мы должны занять последовательную и принципиальную позицию. Нам следует заявить остальным странам: «Мы верим в свободу и хотим жить по законам свободного мира. Никто не заставляет вас быть свободными, это ваш личный выбор. Но мы предлагаем всем вам равноправное сотрудничество. Наш рынок открыт для вас. Продавайте на нем все, что хотите и что можете продать, покупайте на вырученные от продаж деньги все, что хотите, и тогда свободное сотрудничество между людьми охватит весь мир».
Глава 5
Фискальная политика
Со времен «Нового курса» расширение государственного вмешательства на федеральном уровне обосновывали необходимостью государственных расходов на борьбу с безработицей. Это обоснование прошло через несколько стадий. Сначала нам говорили, что расходы государства нужны, чтобы стимулировать экономическую активность под лозунгом Prime the Pump только как временное решение, а когда экономика выйдет из кризиса, то государство прекратит свое вмешательство в экономику.
Первоначальные расходы не смогли ликвидировать безработицу, и в 1937–1938 годах начался новый спад экономической активности. Для оправдания поддержания государственных расходов на высоком уровне придумали теорию «длительного застоя». Ее авторы считали, что экономика достигла стадии зрелости, поэтому почти все возможности для инвестиций уже исчерпаны, а появления новых значительных ожидать не стоит. Тем не менее, частные лица все равно хотят куда-то инвестировать свои деньги, поэтому необходимо, чтобы государство расходовало средства и поддерживало постоянный дефицит. Люди могут вкладывать свои сбережения в ценные бумаги, выпущенные для финансирования дефицита, в то время как государственные расходы обеспечат занятость населения. Эта точка зрения была полностью дискредитирована как теоретическим анализом, так и практикой, в том числе появлением совершенно новых видов частных инвестиций, о которых даже не мечтали авторы теории «длительного застоя». Однако эта теория оставила свое наследство. Ее саму, возможно, уже никто не принимает всерьез, но государственные программы, начатые под ее лозунгами, например Prime the Pump, до сих не отменены и вносят свой вклад в постоянный рост государственных расходов.