Казахстан-Россия: тернистый путь к современной интеграции. Хронологическое собрание. 1731 – 2017 гг.

Пекин поощрял «народную» колонизацию пограничных земель, в 1854 году в русских пределах появились китайские золотодобытчики. Неоднократно казачьи отряды выгоняли из района, расположенного между Копалом и Сергиополем (город Аягуз), китайские партии до двух тысяч человек. В отместку за это китайская толпа в 1855 году сожгла русскую торговую факторию в Чугучаке. В 1857 году потребовались значительные усилия для выдворения вторгнувшихся в Семиреченскую область китайских золотоискателей».

В этой ситуации откладывать пограничное размежевание становилось опасным.

«Вопрос о разграничении между Россией и Цинской империей на запад от Шабинь-Дабага был поднят и в принципе решен на переговорах в Пекине в 1860 году. В статье 2-й «Пекинского дополнительного договора» говорилось: «Граничная черта на западе, доселе неопределенная, отныне должна проходить, следуя направлению гор, течению больших рек и линии ныне существующих китайских пикетов, от последнего маяка, называемого Шабин-Дабага… до кокандских владений. В данном документе определялись примерные ориентиры новой границы: озеро Зайсан и южные отроги Тянь-Шаня, южнее Иссык-Куля. Что касается более точного определения и обозначения границы на местности, в статье 3-й договора говорилось: «Для обзора же западной границы комиссары съезжаются в Тарбагатае»325, но время для их съезда теперь не определяется.

Первая после подписания Пекинского договора встреча русских и китайских уполномоченных состоялась в августе 1861 года. В результате нескольких консультаций сторонам удалось прийти к соглашению о том, что официальные переговоры о разграничении откроются в Чугучаке (Тарбагатае) в июне 1862 года326. Однако весной 1862 года китайские власти резко активизировали свою деятельность в районе разграничения. По всей линии от Зайсана до Иссык-Куля были высланы военные отряды, казахские и киргизские лидеры провоцировались на антирусские выступления. Несколько отрядов из Чугучака, Кульджи и Кашгара перешли через линию постоянных китайских пограничных пикетов на территорию, подконтрольную России. Первое вооруженное столкновение между русским и китайским отрядами произошло в начале мая 1862 года на реке Каркара. Вскоре русский отряд заставил уйти с места близ Иссык-Куля цинский отряд численностью до 1 тысячи человек.