Ходатайства, заявления и жалобы

17. В некоторых затяжных судебных процессах встречаются многократные приостановления и соответственно возобновления производства. Можно было бы ввести более рациональную процедуру рассмотрения соответствующих ходатайств: избавить судью от необходимости написания ряда определений и ввести «Лист определений об отложениях, приостановлениях и возобновлениях производства», в который вносить соответствующие акты в сжатом виде, принимаемые на основе согласия сторон. При этом остаются неизменными требования к соответствующим ходатайствам и заявлениям, а также остается прежним требование: отказное определение должно быть написано в виде отдельного мотивированного документа.

18. Если в речи одного из участников процесса или в его реплике высказана новая фактическая информация, суд ex oficio или по ходатайству, включенному в речь следующего выступающего, может, руководствуясь тем, что истина превыше всего, – возобновить рассмотрение по существу.

19. Существует группа неформализованных обращений, обеспечивающих осуществление безусловных процессуальных прав участников дела, их представителей или защитников, включая: права на ознакомление дела, копирование, выписки, проверку судебных протоколов и др. Такие обращения подлежат удовлетворению без элементов бюрократизации и формализма, противоречащих принципу благоприятствования судебной защите. Требует рассмотрения вопрос, в каком документе следует прописать формы актов и процедуры, позволяющие документировать и удостоверять такие факты, как отсутствие дела в канцелярии, отсутствие в канцелярии суда в надлежащие процессуальные сроки протокола судебного заседания, полнотекстового решения суда по гражданскому делу. Здесь есть аспекты и делопроизводственные и судопроизводственные.

20. Обращение подлежит удовлетворению, если нет веских причин для его отклонения.

21. Представляется целесообразным обсудить следующий вопрос для решения его в порядке усовершенствования закона. Возможна ситуация, когда основание, приведенное в обращении лица, не сведущего в праве, недостаточно для его удовлетворения. Между тем как суд, основываясь на материалах дела и судебных процедур, находит, что для положительного решения поставленного заявителем вопроса имеются другие не указанные заявителем достаточные основания. Может ли суд в таком случае, исходя из цели защиты нарушенного права или из принципа благоприятствования защите, еще из каких‑то соображений, соответствующих назначению правосудия и судопроизводства, удовлетворить обращение? Наверное, общего ответа (без учета дифференциации категорий дел, противоречий позиций сторон и пр.) здесь нет. Но все же желательно поработать с этим вопросом.

22. Представляется, что самоотвод судьи не требует мотивировки. В то же время у судьи должно быть право (не обязанность) привести обоснование самоотвода. И если судья того пожелает, в силу принципа транспарентности его аргументированный самоотвод по делу (кроме дел, подлежащих по закону разбирательству в закрытом судебном заседании) может быть опубликован (обнародован) в СМИ, в каких именно, – решать судье.

Приложения

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2003 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 № 85, от 27.12.2006 № 146, от 23.01.2007 № 6, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 21.05.2007 № ГКПИ06‑1601)

Извлечение

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7‑ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», определяющим основные положения организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде.

2. Начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, инструкция

Инструкция

ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ

Извлечение

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.08.2005 № 85, от 27.12.2006 № 146, от 23.01.2007 № 6)

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее – Инструкция) разработана в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности районного суда.