В состав Правления Директоров нового Совета были избраны 28 его учредителей, а председателем Правления – А. И. Вольский. Думается, что А. И. Вольский дал свое согласие на президентство в СТЭС, исходя из своих моральных обязательств бывшего сопредседателя АСТЭС с советской стороны. Вряд ли он тогда связывал с вновь создаваемой деловой организацией свои вполне оправданные карьерные амбиции на место в высшем эшелоне государственной власти новой России. Он только недавно оставил пост заместителя последнего премьер-министра СССР И. Силаева и возглавил Российский Союз промышленников и предпринимателей. Его интерес к СТЭС носил, судя по всему, сугубо прагматический характер. Тем не менее, не вызывает сомнения тот факт, что его политический авторитет способствовал сравнительно безболезненному процессу становления этой организации и послужил надежной защитой от рейдерских наездов в дальнейшем.
Президентом и главным исполнительным лицом Совета, ответственным за его повседневную работу, стал Б. П. Алексеев. Был утвержден также состав Исполнительного комитета Совета и сопредседатели отраслевых комитетов, также перенесенных из практического опыта работы АСТЭС в российский Совет: по агробизнесу, энергетике, конверсии, правовым вопросам, транспорту, промышленности и инвестициям, банкам и финансам.
29 октября 1992 года в Москве собрание учредителей Совета по торгово-экономическому сотрудничеству СНГ – США подвело итого того, что было сделано в организационном плане по созданию СТЭС СНГ – США и что еще предстояло сделать.
Оргкомитету было поручено завершить работу по регистрации нового Совета до конца ноября 1992 года, и в оставшееся до конца года месяцы решить все остальные организационные вопросы, связанные с обеспечением законной деятельности Совета.
На этом заседании рассматривались и вопросы финансового обеспечения деятельности СТЭС. Как известно, работа АСТЭС финансировалась исключительно за счет поступлений членских взносов. На тот момент остатки от этих сумм на счетах во Внешэкономбанке составляли 8,2 млн. рублей и 34 тыс. ам. долларов. Кроме того, имелись средства в Манхэттен банке – 85 тыс. ам. долларов, что позволяло положительно решить вопрос с открытием представительства СТЭС СНГ-США в Нью-Йорке.
На заседании был также утвержден документ под названием «О задачах и главных направлениях работы Совета по торгово-экономическому сотрудничеству СНГ-США на 1992–1993 гг.».
«Главной стратегической задачей на предстоящий год, – говорилось в нем, – является воссоздание на базе МосАСТЭС организации, способной выполнять функции ведущего в странах СНГ центра по идентификации и продвижению конкретных проектов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с корпорациями США. Достижение этой цели требует развертывания в ближайшие месяцы активной работы по ряду главных направлений».
Такими направлениями, по мнению авторов этого документа, должны были стать следующими:
– открытие отделений и представительств СТЭС СНГ-США в Санкт-Петербурге, Клеве, Алма-Ате, Ташкенте, Минске, на Урале и Дальнем Востоке;
– открытие представительства Совета в Нью-Йорке;
– активизация рекламной работы по расширению членской базы Совета, вовлечению в СТЭС СНГ-США компаний из Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана и США;
– разработка и реализация комплексной программы выставочной деятельности в США и СНГ;
– разработка и начало осуществления программы предоставления услуг на коммерческой основе;
Наряду с непростым перечнем амбициозных задач, Совет продолжал позиционировать себя в качестве полноправного и законного преемника АСТЭС, сохраняя «ранг» его прежнего официального торгово-политического статуса, по умолчанию претендуя на аналогичную роль в межгосударственных отношениях России с США: Совет намеревался «провести презентации деятельности СТЭС в комитетах Верховного Совета РФ, правительственных учреждениях для установления с ними постоянных рабочих контактов, провести аналогичную работу с властными структурами стран СНГ. Подписать с ними соответствующие «рамочные» соглашения о сотрудничестве».
В вышеназванном документе как нечто само собой разумеющееся оговаривалась целесообразность совместной деятельности с Американо-Российским Деловым Советом (АРДС), учрежденным в Вашингтоне, и необходимость налаживания прямых контактов с федеральными ведомствами США.
Чувствовалось, что учредители нового Совета во многом продолжают строить свою работу, не до конца осознавая, что они уже не являются полномочными представителями бывшей мощной бизнес структуры двух стран – организации, которая пользовалась безоговорочной поддержкой правительств СССР и США. Именно этим, по всей вероятности, объясняется такая «раскованность» в постановке первостепенных целей организации, ограниченность стратегического мышления, уход от конкретной действительности, игнорирование финансовых вопросов.
5 февраля 1993 года в штаб-квартире Совета по торгово-экономическому сотрудничеству СНГ – США в Москве на Набережной Шевченко прошло первое заседание Исполкома этой организации.