Христианская демократия в современной Франции

8 июня 1969 г. состоялось собрание членов кружков «Демократия и прогресс», поддерживавших Ж. Дюамеля. На нем с докладами выступили Дюамель и Фонтане. В итоговом документе, принятом по итогам этого собрания признавалась необходимость создания «новой политической силы», провозглашается поддержка политики «открытости» Ж. Помпиду, которая позволит «создать новое большинство, способное определить новую политику». Провозглашался отказ от формулы партии нотаблей (из-за неспособности решить проблемы жизнедеятельности нации и общества), равно как и от формулы массовой партии (из-за монолитизма таких партий, делающего демократию формальной). Отсюда выдвигался третий вариант: «организация политического движения». Этот вариант предполагал две структуры: 1) политический и избирательный аппарат (вопросы пропаганды, получения депутатских мандатов, поддержки депутатов, координация электоральной деятельности), 2) кружки «Демократия и прогресс» (исследования, размышления, тесный контакт с различными ответственными лицами, деятельность социо-профессиональных комиссий). В рамках структурирования предполагалось создание собственной парламентской фракции, временных национальных инстанций и секретариата (в том числе для политического воспитания), местных ячеек в каждом департаменте, а также «департаментской команды», отказ от двойного членства, распространение бюллетеня «Факты и причины»[349].

В июне была упорядочена структура кружков «Демократия и прогресс», которые были поставлены под контроль парламентской фракции, присоединились к «Центристскому согласию», выполняя роль посредника в налаживании контактов. Их структура состояла из национальной команды (представительство всех команд в «Центристском согласии» и парламентской фракции), региональной команды, локальных команд (в форме клубов, групп исследования и действия, организационных собраний), «индивидуальных корреспондентов»[350].

30 июня 1969 г. состоялось важное собрание перед официальным объявлением о создании новой партии. Ж. Фонтане предложил название «Движение Демократия и прогресс» и создание «Временного совета» (включившего бы Дюамеля, Пудевиня, Стази и др.) и временных органов – исполнительную комиссию (7–8 членов, половина из них депутаты), руководящий комитет (25–30 членов на 6–8 месяцев), формирование структур в 60 департаментах, подготовка проекта устава[351]. Все эти меры позволили бы завершить структурное оформление новой партии.

В этом же месяце была завершена работа над уставом новой партии. Но уже в момент выработки проекта устава слово «движение» заменяется словом «центр», что является важным с точки зрения квалификации природы новой организации, но сужало ее масштаб. По проекту устава формулировалась цель партии – «исследование политических, экономических и социальных проблем, чтобы лучше обеспечить защиту свобод, продвижение во всех областях демократического идеала». Новая партия обязывалась поддерживать политику экономической экспансии, усиливать связи солидарности, поддерживать достоинство и ответственность человеческой личности, «строить экономическую и политическую Европу, чтобы гарантировать независимость нашей страны». Вводился запрет двойного членства. Руководящий комитет состоял из 21–60 членов, избираемых на три года генеральной ассамблеей, собирался минимум каждый месяц во время парламентской сессии или всякий раз по требованию председателя партии. Он включал в свой состав председателя, вице-председателя, генерального секретаря и казначея, членов бюро Ассоциации (структуры, состоящей из почетных членов, членов-основателей партии и активистов). Другим руководящим органом была исполнительная комиссия (не более 15 членов), назначаемая руководящим комитетом. Предусматривались ежегодные собрания Генеральной ассамблеи. Решения утверждались простым большинство ее делегатов, представлявших минимум – членов партии. Финансирование строилось вокруг членских взносов и пожертвований[352].

В «учредительное бюро» новой партии вошли Ж. Дюамель (председатель), Ж. Фонтане (первый вице-председатель), Э. Клодиус-Пети, А. Ашиль-Фульд и Б. Стази (вице-председатели), Ж. Пудевинь (генеральный секретарь), Д. Бодуен, К. Легрез (помощники генерального секретаря), Р. Онне и Ж. Мулен (национальные делегаты). Структура ЦДП имела два уровня: политический аппарат (который занимался вопросами пропаганды, выборов, поддержкой депутатов) и «кружки Демократия и прогресс» (занимавшиеся повседневной жизнью партии, исследованиями, размышлениями по проблемам общества)[353].