Христианская демократия в современной Франции

Отдельное внимание программа уделяла роли государства, что вписывалось в общий контекст влияния идей дирижизма в политике тех лет. По мнению центристов, роль государства состоит в том, чтобы управлять экономикой в целом, то есть «фиксировать главные цели, обеспечивать равновесия, побуждать уважать правила игры», а также стимулировать инициативу, управлять государственными службами и создавать инфраструктуру, необходимую для развития[378]. Роль государства должна основываться на «строгом уважении конституционных правил и закона, на полном выполнении политической властью четко очерченных миссий, гарантируя индивиду, естественным сообществам и местным коллективам их неприкосновенную сферу свободного и автономного действия». Отвергая сведение экономической концепции к простому удовлетворению спроса и предложения, производства и потребления, необходимо доверить государству решающую ответственность в экономическом выборе, поддержании основных равновесий, доверяя «агентам производства» (предпринимателям и рабочим) часть растущей ответственности. Кроме того, обязанностью государственной власти остается защита свободы, поддержание социального развития, «моральная концепция политики»[379]. Ж. Дюамель призывал определить границу между частными и государственными делами. По его словам, ненормально, что обладатели выборного политического мандата параллельно имеют обязанности в финансовой сфере. В политической жизни необходим «эффективный парламентский контроль», уважение общественного мнения, но также осознание ответственными лицами, что «политическое призвание есть более высокое выражение понятия государственной службы»[380].

В мае 1971 г. на «днях исследований» в Париже на тему «К новому обществу, новой экономике» Ж. Дюамель таким образом определил задачи VI плана: 1) обеспечить стране независимость в Европе и в мире, причем индустриализация, заявленная в плане является средством, а не целью; 2) дать обществу реальную демократию (политическую, экономическую, социальную, равенство шансов и справедливость); 3) гарантировать французам улучшение условий жизни (полная занятость, качество жизни, защита городской и сельской среды)[381].

ЦДП призывал покончить с якобинской централизацией и бюрократией и провести региональную реформу, то есть перераспределить задачи и ответственность между Парижем и провинций. Это изменение предполагает также переформатирование роли коммун. «Избранный соседским сообществом, которым является деревня или квартал, мэр продолжит задавать темп жизни». Но все проблемы оснащения, финансовые вопросы будут регулироваться на уровне новой коммунальной агломерации под контролем избранной власти, полностью посвятившей себя осуществлению своего мандата[382].

Что касается политической демократии, то она «является синонимом диалога и участия». Необходимо найти равновесие между премьер-министром и президентом, потому что отныне избираемый прямым всеобщим голосованием президент Республики играет «превосходящую роль». «Он направляет французскую политику и является гарантом институтов». Премьер-министр руководит повседневными политическими делами. «Таким образом, глава государства выступает как гарант порядка – республиканского порядка – тогда как глава правительства проводит в жизнь реформы»[383].

Таким образом, можно заключить, что программа ЦДП является отражением дискуссий эпохи, в рамках которой она и создавалась. Каким образом ее можно соотнести с доктриной христианской демократии? По ряду пунктов. Прежде всего, в том, что касается европейской интеграции, где ее требования созвучны и находятся в почти полном соответствии с требованиями христианской демократии. Затем, в социально-экономической части, когда речь идет о роли государства и планировании. Наконец, в вопросах функционирования институтов, в которых прослеживается стремление уравновесить президента и парламент. В остальных пунктах (образование, роль женщин, здравоохранение и т. д.) сильно влияние технократизма и неолиберализма. В них ЦДП оказывается гораздо ближе жискардистам, нежели христианским демократам.