Номер моего телефона доступен каждому, кто захочет найти юриста среди юристов: он есть на различных информационных ресурсах, на сайте компании и в контактах друзей, знакомых и клиентов. Мне позвонила женщина и сообщила, что мой номер ей дала подруга, которая является моей клиенткой. Проблема была не у обратившейся ко мне женщины, а у ее дочери, которая не могла получить паспорт. Дочери к тому времени уже исполнилось 22 года, и она никогда не получала паспорт. Более того, Светлана (так зовут девушку) успела родить двоих детей, которым не смогла оформить свидетельства о рождении по причине отсутствия паспорта у нее самой.
Обратившись в органы по вопросам миграции, Светлана не смогла установить личность: не было документов, доподлинно свидетельствующих о том, что она — это она.
Изучив все документы, мы стали восстанавливать картину происходящего до достижения Светланой 14 лет. На каждое событие был свой документ: родилась — свидетельство о рождении, посещала детский сад — справка из дошкольного образовательного учреждения, училась — справка из образовательного учреждения, однако аттестат не выдан, поскольку нет паспорта. Дальше подготовили доказательства, что Светлана является собой: фотографии Светланы с родителями, друзьями, добыли справку из детского лагеря о том, что девочка там отдыхала, к этой справке — общее фото из лагеря. Заручились поддержкой свидетелей, и я сформировал исковой материал.
Поскольку паспорта у Светы не было, то и доверенность сделать было невозможно. Поэтому исковое заявление подписала моя беспаспортная клиентка, а весь исковой материал пришлось отправить почтой, ведь в суде без паспорта исковое заявление сдать нельзя.
Этот случай удивил даже видавшего виды судью: гражданское дело рассматривалось председателем суда. Он собирал картину из представленных нами пазлов и, как любой судья, ставил под сомнение каждое представленное доказательство. Свидетели были допрошены чуть ли не под пытками времен святой инквизиции. Хотя свидетелям, по их словам, проще было ощутить на себе пытки инквизиторов, чем еще раз подвергнуться подобному допросу со стороны судьи.
В итоге суд вынес решение, которым установил факт идентичности личности. После получения решения суда Светлана получила паспорт и оформила детям свидетельства о рождении.
Но в некоторых ситуациях для получения паспорта установления личности недостаточно. Самвел прошел стандартную процедуру установления личности в органах по вопросам миграции, представив необходимые документы и заручившись поддержкой свидетелей, среди которых были и родители. Однако паспорт получить он не смог. Самвел по национальности армянин, в связи с этим миграционные служащие предложили молодому человеку подтвердить, что у него отсутствует гражданство Армении. Самвел родился и вырос в России, учился в России и в Армении никогда не был. Однако это не позволило ему подтвердить отсутствие армянского гражданства. Дело в том, что Республика Армения в своем законодательстве установила уникальную правовую норму: каждый армянин независимо от места рождения автоматически получает гражданство Армении. По этой причине армянское консульство выдало справку, согласно которой Самвелу документы не выдавались, но он является гражданином Армении. С этой проблемой он ко мне и обратился.
Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка (статья 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»):
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Ситуация тупиковая: с одной стороны, по месту рождения (так называемое право почвы) Самвел — гражданин России, с учетом того, что отец Самвела получил российское гражданство до его рождения («право крови»). С другой стороны, армянские власти признают его своим гражданином и выдают об этом соответствующие документы. Универсальный способ разрешить сложившуюся ситуацию — обратиться в суд, что и было сделано.