Книга закона и порядка. Советы разумному правителю

Если казнить, расследовав дело, из тех, за кого просят назначить на должность удельные князья, кто любим и имеет большие суммы, полученные от них, то извне не будет опоры.

Когда награды званиями и жалованьем следуют за заслуги и всех просящих казнят, тогда при дворе не будет оснований; при этих условиях предательству будет закрыт путь. Чиновники при разумном государе постепенно достигают высоких мест – это мудрость. Когда же их положение высоко и должности их значительны, их держат в руках, благодаря трем обстоятельствам: заложникам, держанию в страхе и укреплению положения самого государя против попыток провинциальных администраторов. Родственники, жены и дети являются заложниками; звание и содержание, обильные и обязательные, служат для держания в страхе; контроль и совместные назначения, взыскание и гнев государя в отношении чиновников – укрепление.

Добрые удерживаются в повиновении первым; корыстные изменяются при втором условии; коварство и лживость окончательно исчезают в третьем случае. Терпя и не принимая мер, утрачивают народ; не уничтожив малого, придется прибегать к серьезным наказаниям.

Если при наказании имя и действительность (то, что говорят, и факты) соответствуют друг другу, следуют им. Если они решат не казнить, то повредят делу; когда умрут – погубят репутацию, поэтому наказывают в содержании, так как, действуя иначе, становятся их врагами; это называется уничтожением скрытого предательства.

Неосведомленность – обман; обман – легкомыслие. Если награждать за заслуги и наказывать за проступки, обман прекратится; если не обнаруживается ни правда, ни ложь и увещевание не достигает цели, тогда нет места легкомыслию отношения к государю.

Удаление за пределы владения отцов и братьев, если они добродетельны и честны, – беда, которая повсюду бродит: бедствия от такого положения заключаются в том, что соседи-враги очень часто пользуются ими.

Когда люди, подвергшиеся позору, становятся близки государю, это – заигрывать с разбойниками; беда от этого в том, что у них рождаются гнев и сомнение, чтобы их не опозорили.

Если, скрыв гнев, не наказать за преступления и это не обнаружится, – это усилит смуту. Беда от этого та, что появятся люди случая и возвышенные безрассудно.

Если двух чиновников чтут равно, не отдавая преимущества, как весы не наклоняются в какую-либо сторону, это – скрытая беда. Она сводится к тому, что при процветании данных лиц возникнут насилия (между этими лицами) и убийства.

Быть легкомысленным и беспомощным – терять свой авторитет. Беда в том, что начнется смута разбойников, вносящих отраву.

Когда владыка людей не знает этих пяти бед, бывают насилия и убийства. Если увольнения и назначения исходят от государя, то водворяется порядок; если же помимо него, то происходит смута. Поэтому разумный государь определяет заслуги чиновников у себя (не слушая удельных князей), выгоды же он извлекает извне (из уделов других князей). Поэтому в его государстве бывает порядок, а у врагов смута.

При следовании же пути, ведущему к анархии и гибели, если он ненавидит сановников безосновательно, смута начинается извне; но он будет слеп. Если же сановники любимы им безосновательно, то она начнется во владении, и он погибнет, как гибнут больные при приеме сильного лекарства от внутренних осложнений.

4. Установление пути.

Когда действует система контроля и назначения нескольких чиновников, то проверяют, имея в виду совершенство, и обсуждают с многими, чтобы взыскать за упущения. Следуя первой, обуздывают их влияние; при втором обязательно гневаются; если не сделать первого, чиновники затмят государя; без второго они войдут между собою в соглашение.

Если обуздывать, будут достаточные доказательства, чтобы знать их численность; если гневаться, первые по времени назначения не успеют объединиться в массе. Наблюдение за действиями и выслушивание советов заключается в том, что взыскивают с пристрастных партийных людей и награждают мыслящих разно с другими. При наказаниях вина должна падать на мыслящих одинаково.

Если при обсуждении высказываются различные мнения, проверяй их местом; давай последние, соображаясь с путем неба, проверяй на деле, сверяй людьми; если эти четыре доказательства совпадут, тогда возможно наблюдать. Проверяй на других слова, чтобы познавать искренность; меняй воззрения, чтобы изменить направление; твердо держись своих взглядов, дабы заполучить то, что является для них непривычным.