Тем временем, идя навстречу требованиям российского крестьянства, советская власть вводит вместо продразвёрстки продналог. Но при проведении этой назревшей меры в жизнь местными органами властями были допущены серьёзные ошибки. Так, вследствие охватившего Воронежскую губернию голода, размер наложенного на крестьян продналога не мог быть выполнен в полном объёме. Но местными властями, как и год назад, ради достижения поставленных планов были проигнорированы интересы и нужды местных земледельцев. Продовольственными поборами советские власти поставили замученных от голода крестьян в безвыходное положение.
На волне недовольства проводимой властью продовольственной политики летом 1921 года в губернии значительно активизируется местное повстанческое движение. Повстанцы не выдвигают никаких политических лозунгов. Основное содержание их деятельности-борьба за достойные условия жизни и труда воронежского крестьянина. На данном этапе повстанческой борьбы военные акции колесниковцев не являлись глубоко продуманными операциями и носили во многом спонтанный характер. Это были небольшие, но ощутимые для местной власти удары: стремительные налёты, неожиданные засады, ожесточённые стычки.
В свою очередь, советские власти старались подавить поднявшуюся волну повстанческого движения главным образом репрессивными мерами. Взятие заложников, показательные расстрелы повстанцев и их родственников, зачистки лесов – все эти мероприятия, по замыслу их организаторов, должны были стать эффективным противодействием повстанческому движению. Но подобные меры, не подкреплённые никакими экономическими шагами, могли только на время ослабить повстанческое движение, но не искоренить его окончательно.
Решающий перелом в повстанческой борьбе воронежского крестьянства наступает с началом осени 1921 года. Начиная с этого времени, деятельность колесниковцев идет резко на спад. И обусловлено это было рядом факторов: 1) внедрение в жизнь села новой экономической политики (нэпа), главной составляющей которой становится экономическое сотрудничество советской власти с крестьянином (вместо бывшего его экономического принуждения); 2) отказ местного крестьянства от разорительной для него в хозяйственном отношении поддержки повстанческого движения; 3) деятельность некоторых повстанческих формирований принимает явно уголовный оттенок, вследствие чего симпатии значительной части крестьянства переходят на сторону советской власти; 4) применение на практике метода тотального уничтожения повстанческих формирований путём внедрения в их состав чекистских отрядов. В совокупности все эти факторы очень быстро дали свои результаты: к исходу 1921 года наиболее крупные повстанческие формирования либо ликвидируются местными властями, либо уходят на территорию сопредельной Украины, либо самоликвидируются. Этим, по сути, и завершается период «коле сниковщины» в истории повстанческого движения воронежского крестьянства в годы Гражданской войны.
Заключение
Широкое недовольство воронежских земледельцев грабительской (по методам проведения в жизнь) продразвёрсткой явилось основной причиной вспыхнувшего в конце октября 1920 г. в слободе Старая Калитва крестьянского мятежа. Вследствие широкого размаха местного дезертирства, а также наличия в среде повстанцев опытных военных руководителей в лице Ивана Колесникова и его соратников, старокалитвянский мятеж сразу же принял характер высокоорганизованного вооруженного восстания. Благодаря огромной поддержке местного крестьянства колесниковцам дважды (в ноябре 1920 г. и феврале 1921 г.) удалось развернуть на юге Воронежской губернии широкую повстанческую борьбу. Однако, несмотря на все предпринятые усилия, Ивану Колесникову и его сподвижникам так и не удалось организовать на территории Воронежской губернии единый крестьянский фронт борьбы с большевистской властью. В конечном итоге губернская власть, используя своё многократное превосходство в военной силе, вынудила наиболее боеспособную часть повстанческих сил во главе с Иваном Колесниковым покинуть пределы Воронежской губернии и продолжить борьбу в составе тамбовской армии Антонова.
С марта 1921 г. повстанческая борьба воронежского крестьянства принимает совсем иной характер: от открытого противостояния существующей власти колесниковцы переходят к тактике партизанской локальной войны. Огромное влияние на это изменение оказали отмена продразвёрстки и гибель вожака воронежских повстанцев Ивана Колесникова.
Важно отметить, что с заменой политики продразвёрстки продналогом существенного спада повстанческой борьбы на территории Воронежской губернии не произошло. Обусловлено это было той тяжёлой продовольственной ситуацией, которая сложилась в губернии летом 1920 г. и которая не была учтена властью при сборе продналога. Лишь с принятием в жизнь чрезвычайных мер как силового, так и экономического характера губернским властям к концу 1921 года удалось окончательно подавить основные очаги «колесниковщины».