Комментарий к Кодексу судейской этики

Очевидно, что лекционная деятельность является составной частью преподавательской, т.к. лекция - одна из форм преподавания. Разработчики вынуждены разделить эти понятия из-за того, что в последнее время необычайную популярность приобрели так называемые публичные лекции, которые их авторы читают не в рамках учебного процесса студентам или курсантам, а слушателям, согласным заплатить за такую лекцию определённую сумму.

Чиновники разного уровня, как правило, в своё рабочее время на таких лекциях за плату фактически консультируют различных лиц по вопросам, представляющим для них взаимный интерес. С одной стороны, это удовлетворяет общественную потребность в контактах с чиновниками высокого уровня или депутатами, с которыми обычным порядком встретиться трудно.

С другой стороны, брать  деньги за то, что они не могут  надлежащим образом организовать приём на своём рабочем месте, чтобы выслушать всех посетителей, пришедших со своими проблемами или с проблемами своего работодателя -  занятие малопочтенное. Кодексу тут следовало жёстче сформулировать свою позицию, хотя бы по вопросу  чтения таких лекций в рабочее время, которое и так оплачивается  лектору государством за счёт бюджетных средств.

Поскольку такие лекции организуются специально созданными юридическими лицами, которые собирают со слушателей деньги, приглашают (если приглашают) лекторов, выплачивают им в виде вознаграждения часть полученных денежных средств, налицо очевидные отношения совместительства. Однако в подавляющем большинстве случаев подобное длительное сотрудничество лекторов из числа высокопоставленных чиновников с юридическими лицами, организующими им чтение публичных лекций, в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ о совместительстве по понятным причинам не оформляется. 

Текст комментируемой статьи прямо говорит о совмещении. Поэтому, после вступления Кодекса в силу, судьи, избравшие для себя стезю дополнительного заработка в виде чтения публичных лекций, вынуждены будут либо оформить совместительство в тех фирмах, с которыми они сотрудничают, либо отказаться от систематического чтения таких лекций, т.е. потерять в заработке.

Преподавание – системная передача знаний, умений и навыков в ходе обучения.

Обучение – процесс системного обретения знаний, умений и навыков. Процесс системного обретения  знаний называют образованием.

Педагогика – наука о воспитании, образовании и обучении.

Наука – совокупность знаний, формализованных таким образом, что их можно передать в процессе обучения.

Воспитание – совокупность навыков поведения в личной и общественной жизни, полученных в результате обучения.

Педагог – лицо, на профессиональной основе занимающееся преподавательской и воспитательной работой.

Лекция – устное изложение предмета обучения.

 

ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУДЬИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА

 

Действующим законодательством предусмотрены три вида наказания, которым может быть подвергнут судья. Это меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственность (см. ст. 16 закона «О статусе судей в РФ». Административная ответственность для судьи  была упразднена в конце восьмидесятых годов прошлого столетия законодательством Советского Союза в попытке обеспечить реальную независимость судебной власти (См. закон «О статусе судей в СССР». Глава 4, несмотря на своё всеобъемлющее название, рассматривает вопросы только дисциплинарной ответственности судей.

В 2002 г. квалификационными коллегиями субъектов Российской Федерации в порядке установленного статусным законом дисциплинарного производства прекращены полномочия 27 судей общей юрисдикции, 6 мировых судей и 1 судьи гарнизонного военного суда.

Высшей квалификационной коллегией судей РФ за этот же период прекращены полномочия 1 судьи арбитражного суда области  и 1 гарнизонного военного суда.

Взысканию в виде предупреждения в 2002 г. подвергнуты 118 судей, из них 7 судей арбитражных судов и 2 мировых судьи.

 

Статья 11. Дисциплинарная ответственность судей

 

1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” и положений настоящего Кодекса) на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

- предупреждения;

- досрочного прекращения полномочий судьи.