Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

2. Федеральным законом от 27 сентября 2009 г. № 228-ФЗ признан утратившим силу п. 12 комментируемой статьи, относящий принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Сейчас принятие решений о пользовании общим имуществом в многоквартирном доме иными лицами является компетенцией общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (подробнее см. ст. 44 и комментарий к ней).

3. Общее собрание правомочно, если имеется кворум, т. е. если в нем приняли участие члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня, и принимать по ним решение. Если в ходе обсуждения появляются вопросы, которые требуют решения, то для их решения проведение общего собрания может быть назначено хоть на следующий день.

Как прямо указывается в п. 4 статьи, общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Правление товарищества фактически не имеет исключительной компетенции, присущей только ему. А общее собрание как высший орган власти имеет право решать любые вопросы, связанные с деятельностью товарищества, правда, в порядке исключения. Например, когда правление по тем или иным причинам затягивает решение текущего вопроса, требующего срочного решения, общее собрание может принять нужное решение самостоятельно. При этом в случае противоречия решения общего собрания решению правления решение, принятое общим собранием, имеет большую силу.

Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

4. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Комментарий к статье 146

1. Решения общего собрания ТСЖ являются обязательными для членов товарищества и собственников помещений в многоэтажном доме, если приняты в установленном порядке.

Прежде всего все члены товарищества должны заблаговременно знать о времени проведения общего собрания. Установленный срок – «не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания» – считается достаточным для того, чтобы член товарищества смог обдумать вопрос о своем участии в общем собрании, а также сформировать свое мнение относительно повестки дня предстоящего собрания. Уведомление о проведении общего собрания должно иметь обязательную письменную форму. К уведомлению предъявляются определенные требования. Оно должно содержать обязательные сведения о члене ТСЖ – инициаторе созыва общего собрания, место и время проведения ТСЖ; вопросы повестки дня общего собрания.

Уведомления или рассылаются заказным письмом, или вручаются лично в руки каждому члену ТСЖ или его представителю под расписку.

2. Чтобы собрание было правомочно принимать решения, оно должно иметь кворум собравшихся на собрание членов товарищества.