Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

3. Порядок деятельности правления во многом зависит от общего собрания. В своей деятельности правление подотчетно общему собранию ТСЖ. Порядок представления отчетности правления, сроки и периодичность такой отчетности определяются уставом ТСЖ.

4. Председатель товарищества самостоятельным органом товарищества не является. Он состоит на выборной должности и избирается членами правления из числа своих членов.

Это означает, что председатель не может являться лицом «со стороны», т. е. наемным лицом, так как обязательно должен входить и в члены ТСЖ, и в члены его правления.

За свою деятельность в качестве председателя он, как правило, получает вознаграждение от ТСЖ в размерах, утвержденных общим собранием.

Срок избрания председателя не превышает срока избрания самого правления, т. е. такой срок не может быть более двух лет. Конкретный срок в любом случае устанавливается уставом конкретного товарищества.

4. Свою деятельность правление осуществляет в определенной форме – путем проведения заседаний. Такие заседания созываются председателем правления. Они могут быть очередными и внеочередными. Очередные заседания проводятся в сроки, которые должны быть оговорены уставом товарищества, а внеочередные – по мере необходимости в сроки, которые не противоречат положениям устава. Например, если требуется срочное выделение денежных средств из бюджета ТСЖ на проведение капитального ремонта протекающей крыши дома, то председатель может не ждать наступления срока очередного заседания правления, а созвать внеочередное заседание, самостоятельно определив соответствующую повестку дня.

Очередные заседания правления могут проводиться по графику, который заранее доводится до сведения членов правления и иных членов товарищества. Если заседания проходят не по графику, то уведомления о них должны направляться каждому члену правления по почте или вручаться лично. Все заседания правления открыты для посещения членами товарищества. Присутствие на заседаниях правления представителя члена правления, действующего на основании доверенности, выданной членом правления ТСЖ, неправомерно. Свои обязанности члены правления должны исполнять лично, поэтому права передавать полномочия члена правления третьим лицам они не имеют.

Заседание признается правомочным, если в нем принимает участие большинство членов правления.

В данном случае достаточно простого большинства присутствия на заседании количества членов, которое составляет как минимум 50 % плюс один член правления.

Свои решения правление принимает путем открытого голосования. Открытое голосование в отличие от тайного позволяет присутствующим знать мнение друг друга по вопросам повестки дня. Это является гарантией «прозрачности» принятия решений. Имеющиеся разногласия могут открыто обсуждаться членами правления.

Решение правления оформляется протоколом, который подписывается председателем правления ТСЖ и, как правило, секретарем, составляющим протокол.

Статья 148. Обязанности правления товарищества собственников жилья

В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Комментарий к статье 148

Правление ТСЖ является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом и избирается из числа членов кооператива.

Комментируемая статья определяет ряд полномочий, которые вправе осуществлять правление кооператива. Правление не может принимать решения по вопросам, составляющим исключительную компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и в компетенцию общего собрания членов ТСЖ.

Для обеспечения эффективного управления и реализации уставных целей используется финансовое планирование, составляется смета доходов и расходов. Реализуя поставленные задачи, правление вправе действовать в пределах средств, заложенных в смете. Решения правления оформляются протоколом.

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья