Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации

Кворум – число участников собрания, достаточное для признания его правомочности.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Наличие у представителя прав действовать от чужого имени подтверждается доверенностью, отвечающей требованиям ст. 185–189 Гражданского кодекса РФ. Срок действия доверенности не может превышать трех лет.

При отсутствии кворума должно быть проведено повторное общее собрание. В отдельных случаях для получения решения общее собрание может проводиться в заочной форме.

Заседания общего собрания обычно открывает и ведет председатель правления ТСЖ или его заместитель. Член правления ТСЖ также может быть избран председателем общего собрания.

Решение общего собрания ТСЖ принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ по следующим вопросам: реорганизация или ликвидация ТСЖ; получение заемных средств и банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ; сдача в аренду или передача иных прав на общее имущество многоквартирного дома.

Остальные вопросы могут приниматься простым большинством голосов. Это означает, что для принятия решения необходимо набрать 50 % голосов плюс еще один голос от общего числа присутствующих на общем собрании членов ТСЖ.

Решение общего собрания ТСЖ оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Статья 147. Правление товарищества собственников жилья

1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

Решение общего собрания ТСЖ принимается большинством не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ по следующим вопросам:

– реорганизация или ликвидация ТСЖ;

– получение заемных средств и банковских кредитов;

– определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ.

Остальные вопросы могут приниматься простым большинством голосов. Это означает, что для принятия решения необходимо набрать 50 % голосов плюс еще один голос от общего числа присутствующих на общем собрании членов ТСЖ.

Федеральным законом от 27 сентября 2009 г. № 228-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми решения общего собрания ТСЖ по вопросу сдачи в аренду или передачи прав на общее имущество многоквартирного дома принимаются не квалифицированным числом голосов (2/3, как было раньше), а простым.

Комментарий к статье 147

1. Статья 147 посвящена регулированию порядка и условий деятельности одного из органов управления ТСЖ – правления.

Правление является самостоятельным исполнительным органом управления ТСЖ (см. об этом комментарий к ст. 144 ЖК РФ) и имеет свою четко обозначенную компетенцию. Компетенция правления определяется не столько нормами жилищного законодательства, сколько уставом каждого конкретного товарищества.

Чтобы четко понять, какие полномочия могут быть возложены на правление, нужно знать круг полномочий общего собрания товарищества. Ведь п. 1 статьи гласит, что правление не вправе принимать решения, отнесенные к исключительным полномочиям общего собрания членов ТСЖ, тем самым отсылая к ст. 145 ЖК РФ и положениям устава ТСЖ, регулирующим компетенцию общего собрания.

Кроме того, правление может принимать решения по всем иным вопросам деятельности ТСЖ. Однако оно не может подменять собой ревизионную комиссию ТСЖ, которая хоть и не является органом управления, но выполняет контрольно-ревизионные функции.

Правление как исполнительный орган имеет право распоряжаться средствами ТСЖ, находящимися на банковском счете, в соответствии с финансовым планом ТСЖ, ежегодно утверждаемым общим собранием товарищества, согласно целям и задачам деятельности товарищества.

2. Правление является коллегиальным органом. Состав правления избирается общим собранием членов ТСЖ. Этот срок не может превышать двух лет. В правление ТСЖ не может быть избрано в качестве члена правления лицо, не являющееся членом данного ТСЖ, даже если это лицо имеет на праве собственности помещение в многоквартирном доме. Если иное не предусмотрено положениями устава, допускается неоднократное избрание члена ТСЖ в состав членов правления.