Решение Политбюро ЦК РКП (б) имело важное значение. Оно мобилизовало местные партийные, советские органы, бойцов и командиров Красной Армии, все трудовое население на разгром оставшихся банд.
Среди басмаческих главарей усилилась грызня. С Салим-пашой намеревались свести счеты Барат-бек и Усманкул-бек. Это обстоятельство ускорило побег Салим-паши за границу. 15 июля 1923 г., сопровождаемый телохранителями-турками, он переправился через Амударью и возвратился на территорию Афганистана[77]
.Завершив разгром основных сил Салим-паши и Ибрагим-бека, командование Красной Армии приступило к осуществлению операции по ликвидации третьего очага басмачества, действовавшего на территории Каратегина и Дарваза. Здесь главную опасность представляли басмачи Фузайл Максума. С отрядом в 1500 человек он находился в Гарме. Сюда были направлены стрелковые и кавалерийские части. Небольшой авангард с хода опрокинул басмаческие заграждения (50 человек) у кишлака Дубур-сы, обеспечив быстрое сближение наступавших частей с основными силами басмачей. 63-й кавалерийский, 9-й Туркестанский и 12-й стрелковый полки, а также отдельный эскадрон 3-й стрелковой дивизии быстро преодолели горные перевалы. 29 августа 1923 г. после непродолжительного, но тяжелого боя Гарм был освобожден. Сам Фузайл Максум, преследуемый по пятам, двигался к границе и в конце концов перешел на территорию Афганистана. Против этой группировки басмачей вместе с регулярными частями, как и в других операциях, действовали отряды местных добровольцев.
Разгром основных сил басмачества в Восточной Бухаре, Самаркандской области и в Матчинском уезде привел к тому, что часть разбитых шаек и их курбаши бежали в Афганистан. Заколебался и сам Ибрагим-бек. Он начал понимать бессмысленность борьбы с Советской властью. Но, избавившись от соперников, Ибрагим-бек получил возможность осуществить свою давнюю мечту: стать главарем всех басмачей Бухары. Это удерживало его на советской территории. Он обратился к бывшему эмиру Бухары и афганским деятелям с письмом, в котором сообщал о бегстве в Афганистан многих недобитых групп. В этом письме Ибрагим-бек указывал, что с оставшимися бандами не способен вести бои, и просил помощи. В случае же отказа он также намеревался уйти за границу[78]
.В ответ на письмо Ибрагим-бека бывший эмир Сейид Алим-хан назначил Ибрагим-бека главой басмачества Восточной Бухары и наместником эмира. Ему была обещана помощь и предлагалось продержаться до ее прихода[79]
.Опытный и хитрый, Ибрагим-бек осуществлял тактику уклонения от боевых действий с пограничниками и частями Красной Армии, концентрируя свои силы в горных и пустынных районах [80]
.Его банды занимались главным образом грабежом и диверсиями. Оружие и боеприпасы Ибрагим-беку шли из-за рубежа. Из-за рубежа ему присылали и людей. Однако далеко не всем зарубежным басмачам удавалось влиться в банды Ибрагим-бека. Многие из них уничтожались или задерживались советскими пограничниками при переходе государственной границы.
Бухарская Коммунистическая партия и правительство Бухарской Республики продолжали принимать меры по борьбе с басмачеством, особенно в районах Локая.
28 июля 1923 г. Реввоенсовет Восточной Бухары принял постановление об изменении административного деления и о созыве курултаев племен, на которых должны были решаться вопросы усиления борьбы с басмачеством и укрепления Советской власти, помощи беднякам. Расширялась материальная помощь населению. 23 августа город Душанбе получил различных товаров на сумму 95 тыс. рублей.
Командование Красной Армии и местные органы власти созвали совещание вождей и влиятельных лиц племен, на котором предложили всем, кто хранит и носит оружие, сдать его властям.
Чтобы сорвать это мероприятие, Ибрагим-бек, не завершив намеченной подготовки к развертыванию активных действий в Восточной Бухаре, попытался поднять население Локая против Советской власти, но дехканство не поддержало Ибрагим-бека, а прибывшие в Локай части Красной Армии вынудили небольшие басмаческие группы возвратиться в горы.
В сентябре 1923 г. Ибрагим-бек попытался вновь поднять население Локая против Советской власти. Он намеревался воспользоваться, как ему казалось, благоприятной обстановкой. В сентябре проводилась смена призывных возрастов. Отслужившие установленный срок службы красноармейцы и младшие командиры увольнялись в запас. На смену им прибывали новобранцы, которые не имели опыта борьбы с басмачами. Но басмачи терпели поражения не только в результате героических действий бойцов и командиров Красной Армии, но и в результате все возраставшей активности самих трудящихся. Ибрагим-бек особенно почувствовал это теперь: в Локае не было воинских подразделений — и тем не менее попытка заставить хотя бы часть населения идти в банды провалилась.