Конец иностранной военной интервенции и гражданской войны в СССР. Ликвидация последних очагов контрреволюции

Характерным для 1920 года явлением было стремление крестьян-тружеников выполнить обязательные поставки государству в первые же месяцы нового заготовительного периода, начавшегося в августе. Так, в Орловской губернии за август — ноябрь разверстка была выполнена крестьянами более чем на 80 процентов. В Воронежской губернии к марту 1921 года крестьяне ссыпали 92 процента причитавшегося с них хлеба. В Белевском уезде Тульской губернии к декабрю 1920 года разверстка была выполнена на 85–90 процентов. В Демидовском уезде Смоленской губернии, без содействия продотрядов, по почину самих крестьян, государственный наряд на картофель был выполнен на 125 процентов. За первую треть 1920/1921 заготовительного года крестьяне сдали государству 144 миллиона пудов хлеба и зернофуража — в два с половиной раза больше, чем за тот же период 1919/1920 заготовительного года[514]. Сам темп ссыпки хлеба крестьянами летом и осенью 1920 года свидетельствовал об их возросшем понимании своих обязанностей перед Советским государством.

Всего за 1920/1921 заготовительный год крестьянство предоставило государству 367 миллионов пудов хлеба (почти на одну треть больше, чем в 1919/1920 году). За одиннадцать месяцев 1920 года государственные заготовки мяса составили 20 миллионов пудов — в четыре раза больше, чем за весь предыдущий заготовительный сезон[515]. В государственные склады поступило от крестьян также большое количество картофеля, масла и других продуктов сельского хозяйства.

Столь же успешно проходила закупка лошадей для Красной Армии. Помимо обязательных закупок крестьяне добровольно продали государству в 1920 году около 75 тысяч лошадей[516]. Увеличился объем денежных отчислений крестьян государству. В 1920 году в государственное казначейство поступило 60 процентов начисленной на крестьян суммы местных налогов против 53,4 процента в 1919 году[517].

1920 год прошел под знаком дальнейшего укрепления военно-политического союза рабочего класса и трудового крестьянства. Наиболее ярким и жизненным проявлением этого было дальнейшее упрочение Советов рабочих и крестьянских депутатов, являвшихся политической основой нового государства, созданного в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции.

Коммунистическая партия направляла работу государственного аппарата сверху донизу через большевистские фракции Советов, с которыми тесно смыкалась основная масса беспартийных депутатов от рабочих и крестьян. Центральный Комитет партии руководил подготовкой и проведением сессий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов. Основные вопросы порядка дня VIII съезда Советов были предварительно обсуждены на заседании Политбюро ЦК РКП(б), а затем, по указанию Центрального Комитета, уточнены в Совете Народных Комиссаров и Президиуме ВЦИК. Деятельность Советов в губерниях, уездах, волостях направляли комитеты местных организаций Коммунистической партии.

Несмотря на тяжелые условия гражданской войны и иностранной военной интервенции, Коммунистическая партия неуклонно держала курс на всемерное развитие советской демократии. К концу лета 1920 года почти всюду была завершена ликвидация ревкомов. Вся полнота власти на местах принадлежала Советам, избранным трудовым населением города и деревни.

Даже в трудных условиях военного времени, в соответствии с Конституцией РСФСР, проводились выборы в Советы и на съезды Советов. По неполным данным, касающимся 33 губерний, в 1920 году было созвано свыше 400 губернских и уездных съездов Советов[518]. Как правило, съезды в губерниях и уездах созывались не менее двух раз в год, в волостях — каждые три месяца. Сельские Советы переизбирались три — четыре раза в год. Это обеспечивало постоянный контроль трудового народа над органами власти, тесную связь между населением и государственными учреждениями.

В работе Советов наряду с коммунистами активно участвовали самые широкие массы беспартийных рабочих и крестьян. В 1920 году на волостных съездах Советов беспартийным принадлежало абсолютное большинство (93,8 процента) мест. На уездных съездах беспартийные делегаты имели более половины мандатов (56,7 процента), на губернских съездах — пятую часть (20,8 процента)[519]. При этом число беспартийных участников съездов Советов неуклонно росло. В конце 1918 года в уездах на съездах Советов на долю беспартийных делегатов приходилось менее пятой части всех мандатов (19 процентов), в первой половине 1919 года — треть мандатов (33 процента), а во второй половине того же года — около половины общего их числа (45 процентов)[520].

В Советской России, которая являлась по преимуществу крестьянской страной, особенно важно было привлечь к участию в строительстве Советов широкие массы трудящегося населения деревни. В 1920 году бедняки и середняки составляли две трети (66 процентов) участников уездных съездов Советов и более одной трети (38,1 процента) делегатов губернских съездов[521]. На волостных съездах делегатами были почти исключительно крестьяне.