Конфликтология XXI века. Пути и средства укрепления мира

• в связи с тем, что требования бастующих выдвигались уже не только к работодателям, но и к государству, стало формироваться трудовое законодательство;

• мировой экономический кризис 1929–1933 гг. и Вторая Мировая война обострили социальные проблемы в развитых капиталистических странах, в результате возросло влияние профсоюзного движения и роль государства в регулировании социально-трудовых отношений.

В период обострения противоречий между трудом и капиталом трудовые конфликты во многих капиталистических странах перерастали в политические конфликты, что создавало угрозу существования капиталистического общества. Октябрьская Социалистическая революция в России и последовавшие за ней социалистические революции в других странах способствовали активизации антикапиталистических сил во всем мире. В этих условиях политическая элита и деловые круги капиталистических стран столкнулись с проблемой обеспечения выживания капитализма как системы.

Формально моментом возникновения социального партнерства можно считать создание Международной Организации Труда (МОТ) в 1919 г. Однако, теоретическая основа социального партнерства зародилась гораздо раньше вследствие понимания того, что процесс производства и воспроизводства должен осуществляться на основе взаимодействия труда и капитала, что невозможно при несовместимости интересов его сторон. Поэтому можно говорить о том, что теория социального партнерства как механизма цивилизованного регулирования противоречий между трудом и капиталом формировалась несколько столетий и возникла как объективная необходимость в качестве важнейшего компонента сбалансирования интересов субъектов социально-трудовых отношений, имеющих различные цели и функции, но достижение целей которых, возможно только при объединении их интересов. В западных странах используют различные модели социального партнерства, что обусловлено особенностями социально-экономического и политического развития стран, правовых норм, традиций профсоюзного движения и рядом других факторов.

Несомненно, система социального партнерства не ограничена борьбой с трудовыми конфликтами, это система отношений и мероприятий, обеспечивающих достижение баланса интересов работодателей, наемных работников и государства. Однако нельзя забывать, что предпосылки формирования системы социального партнерства на Западе появились в результате давления рабочих масс, а достижение баланса целей и его поддержание возможно только при условии недопущения трудовых конфликтов, либо максимального снижения негативных последствий таких конфликтов.

В научной литературе социальное партнерство трактуется неоднозначно, нет единого подхода к его определению. Анализ современных подходов к определению социального партнерства показывает, что взаимосвязь функционирования данной системы и управления трудовыми конфликтами зачастую в них не прослеживается, что на наш взгляд ошибочно.

Поэтому мы, интегрируя различные подходы к дефиниции столь емкого понятия, предлагаем следующую трактовку определения социального партнерства в контексте применения его инструментов для управления социально-трудовыми конфликтами.

Социальное партнерство – это саморазвивающаяся система отношений между участниками социально-трудовой сферы, возникающая на определенном уровне экономической, социальной и правовой зрелости рыночного общества, обеспечивающая согласование интересов государства, бизнеса и работников, путем исключения системных причин трудовых конфликтов, снижения масштабов конфликтов и преодоления их последствий через реализацию принципов социальной справедливости и равенства сторон.

Предложенное нами определение объединяет несколько подходов, используемых для понимания сущности социального партнерства, на первое место мы ставим институциональный подход и рассматриваем социальное партнерство как систему отношений, в то же время социальное партнерство выступает как механизм согласования интересов акторов, что иллюстрирует технологический подход в представленном определении, а конфликтологический подход проявляется в понимании социального партнерства как механизма, направленного на борьбу с причинами трудовых конфликтов.

Современная организационная парадигма, основанная на теории систем, теории организации, теории управления и синергетики, признает тенденцию самоорганизации социально-экономических систем, в связи с чем мы представляем социальное партнерство самодостаточной системой, функционирующей в открытом пространстве и эволюционирующей вместе с ним. Потенциал процессов саморазвития социально-экономических систем обуславливает необходимость построения теорий управления, основанных на соотношении традиционных процессов управления и самоорганизации.