Коновницыны в России и в изгнании

7). Вооружение, снаряжение, шанцевый инструмент, обмундирование, продовольствие и технические средства даются германским правительством через Главное Военное Германское Командование таковому же русскому, причём обмундирование и вооружение, по возможности, русского образца, в размере потребном для формирования не менее одного корпуса, силою в две пехотные дивизии, согласно германским штатам, с отдельною бригадой кавалерии, соответствующей артиллерией, вспомогательными частями (инженерными, саперными, авиационными, автомобильными, мотоциклетными, велосипедными, телефонными, телеграфными и железнодорожными техническими средствами).

8). Армия по окончании формирования приводится к присяге Законному Царю и Русскому Государству.

9). На формирование армии даётся срок не менее двух с половиной месяцев, после чего армия должна быть в боевой готовности.

10). По сформировании армии, германские войска отходят на новую демаркационную линию и сдают старую русским.

11). За месяц перед своим отходом германские военные и гражданские власти сдают всё управление армейским районом таковым же русским частям.

12). При армии остаются для связи три германских офицера, из которых один Генерального Штаба.

13). Германские войска при наступлении не участвуют в подавлении большевизма, но следуют за армией для поддержания внутреннего порядка и престижа власти.

14). После занятия Петербурга объявляется военная диктатура, причём диктатором будет командующий «Северной Армией».

15). Задачи армии:

а) защита указанного выше армейского района от большевистского нашествия;

б) движение вперёд для взятия Петербурга и свержения большевицкого правительства;

в) водворение порядка во всей России и поддержка Законного Русского Правительства.

В конце 1918 года, незадолго до приезда в Финляндию генерала Юденича, в Генсильфорсе образовался под председательством А.Ф. Трепова особый комитет по делам русских в Финляндии. Комитет был организован с разрешения Финского правительства, которое выдало ему ссуду в пятьсот тысяч марок. Однако Трепову пришлось недолго оставаться на посту председателя. Вначале 1919 года бежали в Финляндию из Петербурга П.В. Струве и А. Карташов. В это время в Выборге был созван съезд представителей русской промышленности и торговли, после которого на место Трепова был поставлен Карташов, явившийся также представителем т. н. национального центра, подпольной организации, образовавшейся в России для борьбы с большевиками.

Комитет состоял главным образом из русских промышленников и фабрикантов. В нём играл также видную роль князь В.М. Волконский, бывший товарищ председателя Государственной Думы и товарищ министра внутренних дел и граф Буксгевден, бывший чиновником особых поручений при московском генерал-губернаторе. Комитет поставил себе главной задачей оказание помощи генералу Юденичу, для чего в гельсинфорских банках был сделан под общим поручительством заем в два миллиона марок. Однако в самом комитете царило несогласие, и он делился на две группы, которые обвиняли друг друга в «немецкой» ориентации, что тогда считалось тяжким преступлением. Каждая из этих групп старалась приобрести влияние на Юденича, и генерал склонялся то на ту, то на другую сторону. Кроме того, на генерала имел большое влияние англичанин Лич, оказавший Юденичу помощь. В последствии, когда Юденич начал своё наступление на Петроград, и, казалось, вот-вот возьмет столицу, Лич, приехавший вместе с известным банкиром Рубинштейном в Финляндию, получил от генерала неосуществившуюся концессию на устройство эмиссионного банка в Петрограде с устранением всех русских банков.

Находящиеся в Финляндии т. н. общественные представители во главе с Е.М. Кедриным стремились, чтобы при Юдениче было образовано какое-нибудь совещание из политических и общественных деятелей, которое бы определило направление его деятельности. Генерал шел на это неохотно и медленно, но все же уступал. Наконец генерал назначил пять лиц (Лионозова, Кузьмина-Караваева, Суворова, Карташова и Кондырёва) членами «Политического Совещания». Совещание продолжало начатые уже Юденичем переговоры с финским правительством об оказании военной помощи в борьбе с большевиками. Когда, после острой борьбы, президентом Финляндии был выбран Стельберг, а не Маннергейм, переговоры с финским правительством сошли на нет, и внимание Совещания перенеслось в сторону Эстонии, куда его члены стали ездить для переговоров с Эстонским правительством и для выяснения на месте обстановки, в которой организовались русские отряды.

К этому времени в Финляндию и Эстонию прибыла английская военная миссия под начальством генералов Гофа и Марша, назначение которой было состоять при Юдениче, но фактически они себя считали распорядителями.

Гражданская война