Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей

Реакционные, ставящие перед сбой задачи восстановления старых

структур.

В зависимости от участия в осуществлении власти, партии

подразделяются на правящие и оппозиционные.

По условиям деятельности партии могут подразделяться на легальные,

полулегальные и нелегальные. Весьма распространенным является способ

классификации партий по признаку прогрессивности или консервативности

политических программ. Те партии, которые отстаивают более или менее

прогрессивные общественно-политические цели, принято называть левыми,

защищающие существующие, устоявшиеся общественные порядки,

получили название правых, а те партии, которые занимают промежуточное

положение, нередко называют партиями центра.

По принципам организации партии можно разделить на кадровые и

массовые. Кадровые партии отличаются немногочисленностью и опираются,

прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую элиту, которая

способна обеспечить материальную поддержку. Эти партии ориентированы

чаще всего на участие и победу на выборах. В их рядах насчитывается

большое количество парламентариев. Примерами кадровой партии можно

являются Демократическая и Республиканская партии США, Консервативная

партия Великобритании, Христианско-демократический союз в Германии

и др.

Массовые партии многочисленны. В финансовом смысле они

ориентируются на членские взносы, чаще всего имеют ярко выраженную

идеологическую направленность, занимаются пропагандой и воспитанием

масс. К ним относятся социалистические и коммунистические партии.

С точки зрения внутреннего устройства партии делятся на партии с

сильной и партии со слабой структурой. Партии с сильной структурой ведут

строгий учет численности, контролируют деятельность своих членов,

устанавливают жесткую партийную дисциплину. Депутаты парламента от

этой партии должны согласовывать свою позицию со позицией партии по

всем вопросам. Напротив, партии со слабой структурой не слишком

заботятся об учете своих членов и не требует о своих парламентариев

строгого соблюдения партийных директив.

Помимо приведенных, существует множество других классификаций.

Любую партию можно отнести сразу к нескольким типам. Она одновременно

может быть партией мировоззренческой, массовой, левой, обладающей

сильной структурой и т.д., т.е. существует целый ряд возможных

комбинаций, и о какой конкретно идет речь – должно уточнятся в процессе

анализа каждой конкретной партии.

2.Партийной системой называется совокупность существующих в

обществе партий и принципы взаимоотношений между ними. Оба эти

элемента обязательны для существования партийных систем. Если в

обществе нет партий (или партии и других организаций и движений, с

которыми она взаимодействует), не может идти речи о системе. Но даже если

партии существуют, а «правила игры» между ними не определены, нельзя

считать партийную систему сложившейся, а отношения между ними

нормальными и устоявшимися.

На современном этапе наибольшее распространение получила

типология партийных систем, основанная на количественном критерии – на

числе партий, борющихся за власть. Согласно такому подходу, все

партийные системы делятся на одно-, двух- и многопартийные.

Однопартийная система свойственна странам с тоталитарным режимом,

при котором обеспечивается исключительное право одной партии на

фактическое осуществление политической власти в обществе. Эти системы

не исключают возможности существования других партий и даже их участия

в формировании и деятельности государственных структур. Но всякая форма

политического участия этих партий поставлена под контроль правящей

партии, что сводит на нет их реальные возможности в осуществлении

государственной власти и независимой политики. Такие партии

существовали в ряде социалистических стран Восточной Европы. Все они

были объединены в народные фронты, руководство в которых

осуществлялось со стороны коммунистических партий.

Двухпартийная система обеспечивает одной из двух партий, в случае её

победы на выборах, большинство мест в законодательном органе или

назначения её кандидатов на посты президента или вице-президента.

Двухпартийная система не означает отсутствия других партий, которые,

однако, не имеют реальных шансов на завоевание государственной власти.

Пример двухпартийных систем – США (Демократическая и Республиканская

партии), Великобритания (Консервативная и Лейбористская партии).

Многопартийная система включает в себя широкий спектр партий от

крайне правых до сугубо левых. Как правило, в многопартийных системах ни

одна из партий не может завоевать абсолютного большинства избирателей,

поэтому правительства чаще всего бывают коалиционные, т.е. состоящие из

представителей двух или более партий. Такая ситуация не редко ведет к

нестабильности и частой смене правительства. Многопартийность –

неотъемлемый компонент гражданского общества, состоящего из различных

социальных, национальных и других групп, имеющих свои интересы,

ценностные ориентации, политические установки. Многопартийность

позволяет партиям лучше учитывать это многообразие интересов и

привлекать на свою сторону избирателей из различных социальных групп.