Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей

В качестве субъектов общего политического процессавыступают

государство, социальные, этнические, конфессиональные группы, институты

политической власти (политические партии, общественные движения,

органы местного самоуправления и т.д.), граждане как индивиды, граждане

как совокупность избирателей (электорат), правящая элита страны,

контрэлиты. В последние десятилетия распространяется точка зрения,

согласно которой к субъектам общего политического процесса можно

причислить также общественные организации и транснациональные

корпорации, способные в ряде случаев оказать существенное воздействие на

развитие общего политического процесса.

Субъект частного политического процесса– это, другими словами,

инициатор этого процесса. Это может быть институт (орган) политической

власти, политическая партия, движение, группа граждан или даже индивид.

Для понимания сущности и развития процесса необходимо определить статус

этих субъектов, цели, которые они ставят, ресурсы, которыми они

располагают, и стратегию их действий.

Следует различать субъект и участников политического процесса. К

обеим категориям могут относиться и различные общественно-политические

институты, и организации, и государство (государства), и политические

партии, и индивиды, и т.д. Но они будут субъектами, а не только лишь

участниками в том случае, если способны осознанно инициировать,

направлять и прекращать политический процесс. В то же время нередко

непросто провести четкую грань между ними.

В сущности, все частные политические процессы объединены

потребностью их субъектов оказать влияние на принимаемые

государственной властью политические решения. Поэтому главная задача

субъектов различных по значению политических процессов состоит в том,

чтобы включить свои интересы и требования в принимаемые институтами

государственной власти управленческие решения.

Активное участие личности в политической жизни общества имеет

многоплановое значение.

Во-первых, через такое участие создаются условия для более полного

раскрытия потенциала и возможностей человека, для его творческого

самовыражения, что в свою очередь составляет необходимую предпосылку

наиболее эффективного решения общественных задач.

Во-вторых, всеобщее развитие человека как субъекта политики является

важным условием тесной связи политических институтов с гражданским

обществом, контроля за деятельностью политико-управленческих структур

со стороны народа, средством противодействия бюрократизации управления,

отделению функций управления от общества.

В-третьих, через развитие демократии общество удовлетворяет

потребность своих членов участвовать в управлении делами государства.

Достижение массового участия людей в политическом процессе в

значительной мере зависит от мотивов, которыми руководствуется личность

в своей политической деятельности, ибо сама мотивация может оказаться с

точки зрения общественных интересов очень негативной. Вопрос о

мотивации политического участия или неучастия является очень сложным.

Здесь с политологией взаимодействуют социология и психология.

В политологии по этому вопросу высказывались различные суждения.

Американский политолог Г. Лассуэлл в рамках бихевиористской школы

выдвинул теорию, которая объясняла присущее многим людям стремление к

политическому лидерству. Суть её заключается в том, что стремление

человека к власти есть отражение его низкой самооценки, что при помощи

власти такая личность стремится компенсировать низкую самооценку,

повысить свой престиж и преодолеть чувство собственной неполноценности.

Эта точка зрения, хотя и довольно распространенная, все же не получила

всеобщего признания. Высказывалось и другое мнение: низкая самооценка,

наоборот, тормозит вовлечение личности в политический процесс, снижает

её возможности в развертывании активной политической деятельности.

Активное включение личности в политическую деятельность требует

определенных предпосылок. Их можно разделить на три группы:

материальные, социально-культурные и политико-правовые. Опыт

показывает, что для участия человека в нормальной политической

деятельности необходимо первичное удовлетворение его потребностей в

основных продуктах питания, товарах и услугах, жилищно-бытовых

условиях, достижение им определенного уровня общеобразовательной и

профессиональной подготовки, общей и политической культуры.

В западноевропейских и американских политологических исследованиях

взаимосвязь благосостояния общества и его политической системы

рассматривается по крайней мере в трех аспектах.

Во-первых, выдвигается тезис о том, что чем богаче общество, тем оно

более открыто демократическим формам функционирования. В

экономически развитом обществе основные по численности и по влиянию

социальные группы не относятся ни к бедному, ни к богатому полюсам

общества; резкая имущественная поляризация исчезает, образуется сильный

"средний класс", который по своему положению в обществе и объективным

интересам составляет опору демократического режима, основу гражданского

общества и правового государства.